近日，由中共湖北省委全面依法治省委员会办公室主办、荆楚网（湖北日报网）承办的“法护营商 助企惠民”优秀实事项目展示活动揭晓，10件优秀实事项目展示了法治助企惠民实效，汇集了持续优化法治化营商环境的好经验、好做法。
花香蝶自来，梧高凤必至。良好的营商环境就像阳光、空气和水，不可或缺，良法善治更是企业家信心之源。党的二十届三中全会指出：“营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。”习近平总书记多次强调：“法治是最好的营商环境。”近年来，国家一系列关于法治化营商环境政策的出台和落地，给广大经营主体吃下“定心丸”、注入“强心剂”，让经营主体“硬起腰杆儿”，专心创业、放心投资、安心经营，产生了良好效果。
打造法治化营商环境，需要让执法既有力度又有温度。据国家市场监管总局11月6日公布我国经营主体发展数据显示，截至2024年9月底，我国实有民营经济主体总量达18086.48万户，市场活力得到充分释放。数量规模庞大的经营主体越来越多地表达出依法生产经营、依法维护合法权益的愿望。这一方面需要深入开展普法宣传教育，引导经营主体诚信守法经营；另一方面，执法司法也要考虑法律效果与社会效果的统一，努力让人民群众在每一件执法司法中都感受到公平正义。
打造法治化营商环境，需要有关部门主动作为、靠前服务。近年来，湖北省大力弘扬“四下基层”优良传统，运用“共同缔造”的理念，通过上门“问诊”深入企业，常态化开展“我为群众办实事”“我为企业解难题”，问需于企、问计于企、送法进企，积极开展法治化营商环境惠企政策帮扶，发挥法治助企惠民作用，助力企业健康发展。通过这样的形式向社会阐明监管理念、执法考量和处罚尺度，无疑有利于保护广大经营主体特别是个体工商户、中小微企业的合法权益，进一步激发市场活力。
徒法不足以自行。法治化营商环境更需要执法者善于运用法治思维、法律手段解决问题。比如，就合理行使行政处罚自由裁量权来说，实践中一些基层执法者就遭遇两难，在探索包容审慎监管模式中，遇到一些模棱两可、边界不清的问题。对此，需要立法、执法和司法部门强化部门协同，立足实际情况加强调查研究，进一步规范自由裁量权，将原则化的制度细化为易操作的规则，让法律法规变得“可操作、可执行、能落地、有效果”，让执法当严则严、当宽则宽。
当然，打造法治化营商环境，还应该体现人文关怀。以人为本是法治社会的必然要求。在优化营商环境、增强地方发展软实力方面，有关职能部门除了按要求给予客商提供保质保量的服务外，还需要从细节小事着手，充分体现出以人为本的服务理念。在具体办理时，多笑脸相迎、少面无表情，多嘘寒问暖、少语言僵硬，多让数据跑腿、少让客商跑路，以真情真意换客商满心满意，不断推进营商环境优化细化。
法治是最好的营商环境。打造法治化营商环境不可能一蹴而就，只有扭住不放、久久为功，充分保障经营主体合法权益，才能打造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的作用，以法治引领和护航营商环境之“优”，促经济之“稳”、发展之“进”，助力经济社会高质量发展。
稿源：荆楚网（湖北日报网）
作者：宁宜潮（武汉市黄陂区“木兰墨客”网评团队）
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