东湖评论：重庆房产新政推动楼市回暖

近日，重庆市住房和城乡建设委员会发布通知，全面取消中心城区住房限售政策。自此，重庆自2017年实施的限售政策正式退出历史舞台，所有住房在取得《不动产权证书》后即可自由交易。这一政策调整不仅是重庆楼市的一次重大变革，更是中国房地产行业在“房住不炒”基调下优化调控、激发市场活力的关键举措，对推动房地产行业健康发展、促进经济回升具有深远意义。

从限售到全面取消，重庆房地产政策的调整历程，生动展现了中国房地产市场供需关系的深刻变化。2017年，房地产市场过热，投机炒房现象频出。为抑制投机性购房，重庆出台限售政策，规定新购住房需取得不动产权证满两年方可交易。这一政策如同给狂奔的烈马套上了缰绳，有效遏制了市场的疯狂，体现了行政干预在稳定市场秩序中的关键作用。然而，随着时间推移，房地产市场进入调整期。新房市场持续低迷，2025年1月重庆新房成交面积同比下降16%，库存去化周期达19个月。反观二手房市场，表现十分坚韧。2024年重庆中心城区二手房成交面积达1108.7万平方米，同比增长2.7%，成为市场的重要支撑力量。在此背景下，政策目标亟需从“防炒”向“稳需求”转变。

2024年9月26日，中共中央政治局会议提出“促进房地产市场止跌回稳”，今年重庆“新春第一会”也强调“全力推动房地产和建筑业企稳回升”。基于市场形势的变化以及政策导向的调整，2023 - 2025年，重庆逐步松绑限售条件，直至如今全面取消限售。这不仅是政策从行政干预逐步回归市场调节的必然选择，更是顺应市场规律的重要举措。通过释放存量住房的流动性，打通二手房交易链条，能够形成“以旧换新”的良性循环，为房地产市场的平稳健康发展提供有力支持 。

可以看到，全面取消限售对房地产市场产生了多维度积极影响。在需求端，业主可以更加灵活地置换房屋，实现住房升级，带动新房销售。同时，优化住房套数认定标准，降低了置换门槛，推动市场从“增量扩张”转向“存量优化”，二手房市场也将迎来繁荣。虽然短期内房地产市场可能面临供应压力，但从中长期来看，交易活跃度的提升有助于完善价格发现机制，避免“有价无市”的局面。而且，二手房流通性增强，还能吸引投资性需求转向“以租代售”，推动租赁市场发展。在供给端，市场流动性的改善，能够帮助房企加速项目去化，缓解资金链紧张。重庆同步推出的房产税调整和融资协调机制扩容，也为困难房企提供了宝贵的纾困通道。

从产业联动的角度来看，此次全面取消限售政策，能够直接带动建筑业、建材、家居、家电等行业的发展，促进就业和消费。在重庆“迎新年购房安家”活动中，特价房促销带动成交量达近四年峰值，相关产业需求同步回升。同时，市场活跃度提升，增加了土地出让金和房产交易税收，缓解地方债务压力，化解金融系统风险。房地产价值稳定，也有助于提升居民消费意愿，增强投资者对经济回暖的预期，促进社会资本投入实体经济。

不过，取消限售虽能在短期内刺激市场，但房地产健康发展仍需长效机制建设。要警惕二手房挂牌量激增导致的供需失衡，通过土地供应调节、保障性住房建设等手段稳定市场预期。金融政策也需进一步配套，下调首付比例、房贷利率，探索REITs等创新融资工具。还要将住房政策与人口、产业规划深度融合，结合人才补贴、多子女家庭支持等政策，构建“人—房—城”协同发展格局。

重庆全面取消限售政策，是中国房地产调控从“行政主导”转向“市场主导”的缩影。在“房住不炒”的框架下，通过精细化调控激发合理需求，推动行业从“规模扩张”转向“高质量发展”，将是房地产助力经济复苏的核心路径。未来，政策需在短期刺激与长期稳定间寻求平衡，让住房真正回归居住属性，成为经济可持续发展的稳定器。

稿源：荆楚网（湖北日报网）

作者：蔡忠楷（武穴市委组织部）

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