东湖评论：长护师“考证热”背后是老有所护

一场原计划仅百人参与的考试，吸引了909人争相报名；全国首批81名长期照护师持证上岗，成为银发经济浪潮中的“新职业标杆”。这场由南通点燃的“考证热”，不仅折射出老龄化社会对专业照护的迫切需求，更揭示了银发产业从政策布局到市场落地的关键一跃，职业化改革正撬动养老市场的结构性变革。

当前，我国65岁以上人口已突破2.17亿，老年抚养比预计今年将超越少儿抚养比，社会重心加速向“养老”倾斜。在此背景下，长期护理保险作为“社保第六险”连续五年写入政府工作报告，2024年国务院《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》更明确提出培育养老金融等七大潜力产业，银发经济被提升至国家战略高度。

长护险的全面推开，直接催生了千万级护理人才需求。但我国长护从业人员仅30余万，与预估的千万缺口形成巨大落差，而这一缺口背后，正是银发产业从“被动应对”转向“主动掘金”的机遇窗口。以山东为例，其长护险参保人数超5173万，带动康复辅具租赁等新业态年产值增长3800万元，形成“政策-服务-产业”的良性循环。

南通首批长护师的诞生，标志着银发经济从粗放式扩张迈向专业化升级。这一职业被纳入国家职业分类大典，设立初、中、高三级体系，不仅解决了“谁来做”的问题，更通过薪酬分级、职业晋升等制度设计，构建起“技能-收入-尊严”的正向循环。

然而必须看到的是，尽管职业化改革初见成效，银发经济的可持续发展仍需突破深层瓶颈。一方面，当前护理专业年毕业生仅数万，与千万缺口相差悬殊。另一方面，从业者日工作时长超10小时却收入难破天花板。亟需通过分级定价、商业补充险等释放市场溢价空间。此外还必须看到潜在的技术伦理挑战，即智慧床垫、智能药箱等设备虽能监测风险，但无法替代人文关怀。银发经济需平衡“技术效率”与“情感温度”，避免陷入“无人化”误区。

银发经济的终极目标是构建尊重照护价值的生态系统。南通计划年内认证千名长护师，打造“可复制经验”；上海探索设立“养老护理员节”、提供保障性住房，提升职业尊严。全国政协委员贺丹提出的“异地长护险互认”“医养联合体”等建议，更指向银发经济的制度性突破，当照护师能与医生、护士共享职业荣光，当“老有所护”成为城市文明标配，银发产业才能真正从风口走向成熟。

长护师持证上岗的“南通样本”，恰是银发经济从政策文本落地为产业实景的缩影。在老龄化与高质量发展的双重命题下，职业化不仅是填补人才缺口的应急之举，更是重构养老价值链、激活万亿市场的战略支点。当每一张证书都承载着“老有尊严”的承诺，银发经济的浪潮必将托起更具温度的未来。

稿源：荆楚网（湖北日报网）

作者：徐克迅（宜昌夷陵）

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