东湖评论：解决“空调之争”需平衡民主决策与权益保障

骄阳似火，烈日炎炎，全国各地陆续拉响夏日高温预警。在这样的酷暑之下，空调成了人们工作和生活中不可或缺的“救命稻草”。然而近日，南京华新大厦一则关于夏季不再开启中央空调的通知，却如一颗石子投入平静湖面，激起层层涟漪，引发了广泛热议。

据公示，华新大厦业主总计60票，其中48票反对开启中央空调，占比高达总票数的80%。反对的理由主要集中于电费成本，部分业主认为中央空调系统运转费用高昂，且自身已安装独立空调，或房间处于空置状态，出于节省开支的考虑，希望停开中央空调。写字楼管理方遵循少数服从多数的原则，做出了停开中央空调的决定。

从表面上看，以投票的方式决定是否开启中央空调，充分尊重了业主的意愿，体现了民主决策的精神。然而，这一看似合理的决定背后，却隐藏着不容忽视的弊端。对于那些没有安装独立空调的业主单位而言，在高温肆虐的夏季，办公环境将变得异常恶劣，员工甚至可能面临中暑的风险。这不仅会影响员工的工作效率和身心健康，还可能引发一系列法律和道德问题。

依据《民法典》第271条，中央空调作为楼宇配套设施，属于全体业主共有部分。此次投票决定停开空调，表面上似乎符合“专有部分面积占比80%、人数80%”的双重多数规则。但若因停开空调导致部分业主办公环境严重恶化，甚至造成人员中暑等损害后果，则可能构成对《民法典》第132条禁止权利滥用原则的违反。该原则明确规定，民事主体不得滥用民事权利损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。这意味着，民主决策并非毫无边界，在追求多数人意愿的同时，也必须充分考虑少数人的合法权益，不能以牺牲少数人的利益为代价来满足多数人的需求。

此事件的关键在于，如何保障剩下20%业主单位人员的降温降暑权益。写字楼管理服务团队作为大厦的管理者和服务者，肩负着不可推卸的责任。一方面，应积极组织这批业主采购安装制冷设备，为他们提供必要的支持和帮助，确保其能够在高温环境下正常开展工作。可以协调供应商，争取更优惠的价格和更优质的服务；也可以组织团购活动，降低采购成本。另一方面，应积极探索设置中央空调区域化调温功能。通过技术手段，根据不同区域的实际需求和使用情况，灵活调整空调温度和运行时间，既能满足部分业主对凉爽办公环境的需求，又能降低电费成本，实现资源的合理配置和高效利用。

在公共事务的决策和管理中，民主与法治犹如鸟之双翼、车之两轮，缺一不可。民主是基础，它能够充分反映民众的意愿和诉求；法治是保障，它能够确保决策的合法性和公正性。只有将二者有机结合，才能实现公共利益的最大化，维护社会的和谐稳定。在类似南京华新大厦“空调之争”的事件中，我们不能仅仅满足于表面的民主决策，而应深入思考如何在尊重多数人意愿的同时，切实保障少数人的合法权益。只有这样，才能让每一个公民在享受民主权利的同时，也能感受到法治的温暖和力量。

希望南京华新大厦的“空调之争”能够成为一个契机，促使我们更加深入地思考公共事务决策中的民主与法治问题，不断完善决策机制，加强权益保障，让每一个人都能在公平、公正、和谐的环境中工作和生活。

稿源：荆楚网（湖北日报网）

作者：罗子涵（武昌工学院）

责编：沈素芬