东湖评论：以全面深化改革引领“十五五”高质量发展

在百年变局加速演进的今天，发展出题目、改革做文章，唯有以全面深化改革为根本动力，方能在变局中开新局，于危机中育新机，为基本实现社会主义现代化筑牢根基。

作为改革的重点领域，经济体制改革的纵深突破始终聚焦于破除要素流动的制度藩篱。《全国统一大市场建设指引（试行）》的落地与《市场准入负面清单（2025年版）》的出台，如同拆除横亘在资源配置中的“万里长城”，让电力、交通等要素在全国范围内高效流转。《中华人民共和国民营经济促进法》的正式施行更彰显改革决心，在公平竞争、投资融资促进、权益保护等方面形成制度刚性约束，有效激活民营企业创新活力。“十五五”时期，我国发展环境面临深刻复杂变化，战略机遇和风险挑战并存，不确定难预料因素增多。全面深化改革犹如破解发展不平衡不充分难题的“金钥匙”，是打通全国统一大市场“卡点堵点”的“破壁斧”，更是催生新质生产力、构建现代化产业体系的“催化剂”。

基层实干夯改革之基，凝聚全方位推进合力。福建上杭古田镇推行“资源变资产、资产变股金、村民变股民”的“三变”改革，悄然唤醒沉睡的乡村资源，成为乡村振兴的点睛之笔。三明医改打破“以药养医”模式，推行“全员目标年薪制”，实现医保基金从亏损转为盈余，患者满意度显著提升。河南新野县政务服务中心“高效办成一件事”专窗，让市民仅在半天内办结新生儿出生全部手续，从“跑断腿”到“零跑动”，折射出政府治理效能的跃升。湖北随州深化城管体制改革，实现市级“瘦身”与区级“强体”双赢，市民“随手拍”井盖破损即可响应修复。这些微观实践，正是宏观改革在神州大地上的生动注脚。

改革发展成果，最终要落脚于人民群众的获得感、幸福感、安全感。高质量发展不是冰冷的GDP数字，而是可感可触的民生质感。社保卡异地激活、医疗检查结果互认等“小切口”改革，如春雨般滋润民生土壤，让公共服务更具暖意。“十五五”期间，改革将向更深层的民生领域挺进：通过教育评价改革破除“唯分数论”，让成长回归本真；通过养老保障全国统筹破解“区域失衡”，让晚年更有尊严；通过收入分配改革扩大中等收入群体，让公平正义具象化。每一项民生领域的改革，都是对“人民至上”理念的生动诠释。这种改革绝非“大水漫灌”，而是精准滴灌，恰是“人民有所呼、改革有所应”的初心践行。

潮涌东方，风正扬帆。从“一五”到“十五五”，七十余载风雨兼程，我们以“一张蓝图绘到底”的恒心，书写了人类发展史上的奇迹。未来五年，挑战与希望并存，机遇与风险共生。学习贯彻党的二十届四中全会精神，以“不破楼兰终不还”的决心推进全面深化改革，就一定能将“十五五”规划的宏伟蓝图变为现实。

稿源：荆楚网（湖北日报网）

作者：戴阳（武汉经开区）

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