东湖评论：选优社区“头雁”，激活基层治理“一池春水”

2月10日上午，省委书记、省人大常委会主任王忠林出席全省组织部长会议并强调，要坚持以市县乡换届为契机，严肃换届纪律，匡正用人风气，选优配强各级领导班子。这为省内各地筹备换届工作指明了方向。今年同时也是村（社区）“两委”换届年，以此为契机选优配强社区领导班子，尤其是社区书记，对提升城市基层治理效能具有重要意义。

社区书记作为城市基层治理中的“领头雁”，其能力素质、工作作风决定了社区班子的战斗力，影响着基层治理的执行力。选优社区书记，首先要明确“选什么样的人”。社区书记的选拔，既要守住“通用标准”，更要贴合“社区实情”。从通用标准来看，必须选拔政治素养高、工作能力强、干事创业意愿足、群众满意度高、带班子能力突出的干部，这类干部能不折不扣贯彻党的方针政策，始终把为民服务作为出发点和落脚点，既能扛得起责任、解得了难题，也能聚得起人心、干得成实事，是基层治理的“可靠力量”。从社区实情来看，选拔不能“一刀切”，要坚持“人岗相适、精准匹配”，打破社区间任用壁垒，按需推荐合适的人选。针对物业纠纷突出、群众矛盾集中的社区，优先选派经验老到、善于协调、群众工作经验丰富的书记，凭借其成熟的处事方法化解矛盾、凝聚共识；针对青年群体集中、新业态聚集的社区，则选派年轻有为、思路开阔、熟悉新媒体、贴近青年需求的书记，以创新举措激活社区活力，契合青年群体的服务期待。

选优社区书记，关键要找准“怎么选的路”。做好社区书记选拔工作，根基在扎实的换届筹备，核心在严格的人员“体检”。要做到提前谋划、周密部署，认真开展社区“两委”成员届末审查工作，通过“述、看、评、谈”等方式，逐人“过筛子”，全面摸清社区班子成员的工作表现、个人情况、思想动态及群众评价；要严格落实联审机制，通过全面考察、严格甄别，确定社区书记后备人选名单。选拔过程中，要坚持“优中选优、能上能下”，做到留任一批政治素养高、工作实绩突出、群众认可度高的优秀社区书记，保持班子稳定性；撤换一批政治不合格、存在经济问题、履职不力的社区书记，守住选拔底线；推荐一批跟党走、重实干、潜力大、作风硬的社区副职走上书记岗位，培育基层治理“后备力量”，确保选拔出的社区书记经得起组织检验、群众监督。

社区是国家治理的“神经末梢”，社区书记是打通治理“最后一公里”的关键力量。选好社区书记，关乎党的决策部署能否在基层落地生根、开花结果，关乎群众对党的认同感、归属感，关乎党组织在基层的凝聚力、战斗力，更关乎社会和谐稳定与基层治理现代化建设。唯有坚持标准、严格程序，才能选拔出一批让组织放心、让群众满意的社区书记，充分发挥“头雁领航、群雁齐飞”的效应，激活基层治理内生动力，推动基层治理提质增效，让党的旗帜在基层一线高高飘扬，为全省基层治理高质量发展筑牢坚实根基。

稿源：荆楚网（湖北日报网）

作者：李嘉伟（武汉市洪山区“新声洪亮”团队、区委组织部）

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