东湖评论：把“千湖之省”的水脉炼成发展的“金脉”

俗话说，靠山吃山，靠水吃水。在过去，这句话体现的是人们利用身边自然资源来讨生活的朴素智慧，而到了现在，随着改革不断进入深水区，它被赋予了一个全新的含义——通过创新机制去把那些“沉睡”的水资源“唤醒”，让生态上的优势真正变成经济上的优势。3月2日，湖北省委副书记、省长李殿勋主持召开省政府常务会议，研究推进国有水资源水工程资产化改革等工作。作为一名水利人，我深深地感受到，这场改革所带来的，远远不只是政策上的突破，更是干部群众们思想观念上的一场深刻转变。

湖北省在推进这一项改革的时候，表现出稳扎稳打的务实作风。先给每一项水利资源都办一个“身份证”，把家底彻底摸清楚，把管理和使用的主体给明确下来，然后根据不同的水资源的特点，因地制宜、精准施策。比如在咸宁市咸安区，政府采取了两种不同的模式，一是依托汀泗河红色文化资源，政府与上市公司合作，将河道整治与旅游开发有机结合起来，共同推进项目，引进来3个亿的投资；二是通过回购并且公开拍卖农村水厂的经营权，既争取到了改造需要的资金，又给当地的老百姓提供了更便宜的自来水。这样灵活的做法，正是通过精准的资源整合，找到每一项涉水事宜最适宜的盈利模式。

从目前的实践来看，湖北已探索出一种资源反哺的良性循环。以咸宁市嘉鱼县举例，城发集团拿到水库的经营权后，抵押获批了1.9亿元的贷款，全部用在水库的治理和水质的提升上，效果特别显著。无独有偶，咸宁市咸安区景区的收入也按照比例拿出来一部分，用在河道的维护上。这样的做法让资源变成资产，资产产生收益，收益再反哺资源的保护，不仅能够实现“用水来养水”，还会让水利事业具备自己“造血”的能力。

更深层次来看，这场国有水资源水工程资产化改革，破解的是长期以来水利事业“重建设、轻运营”“重保护、轻开发”的矛盾，搭建起生态保护与经济发展的桥梁。过去，水利资源多以公益属性为主，投入主要依赖财政拨款，不仅加重了财政负担，也难以形成可持续的发展动力。而如今的改革，是通过市场化机制，让水资源的生态价值、经济价值、社会价值同步释放，既守住了生态底线，确保水资源不被过度开发，又通过科学运营让资源产生实实在在的收益，让水利事业从“被动输血”转向“主动造血”。这种转变，不仅激活了单一的水资源，更带动了周边产业发展，实现了生态、经济、民生的“三赢”，让改革的红利真正惠及群众、滋养地方。

湖北拥有4231条河流以及755个湖泊，这些河流和湖泊，不只是大自然给我们的生态保护屏障，更像是一座座发展的“金脉”，等着被更深入地开发。随着国有水资源水工程资产化改革等工作一步步深入推进，越来越多的“活水”，将慢慢变成“现金流”。当荆楚大地的每一条河流，都能在保护好生态的同时，又激发出经济的活力，那种“靠水吃水”的古老智慧，将会焕发出新的光彩。

稿源：荆楚网（湖北日报网）

作者：刘子维（武汉市青山区“青评调”团队、区水务和湖泊局）

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