东湖评论：法治化是优化营商环境的关键一招

法治是最好的营商环境，更是驱动区域经济高质量发展的核心引擎。当前，湖北正处在加快建成中部地区崛起重要战略支点的关键阶段，以政务服务中心综合改革为抓手，将法治精神贯穿政府职能转变、管理创新与服务变革全过程，既是顺应发展大势的必然选择，更是破解堵点、激发活力、厚植优势的关键之举。唯有以法治为翼、以改革为帆，持续优化政务服务、规范行政权力、稳定市场预期，才能让营商环境更具竞争力，为湖北经济腾飞注入强劲持久的动力。

政务服务是营商环境的“晴雨表”，法治则是政务服务规范化、高效化的根本保障。长期以来，政务服务领域存在的流程繁琐、层级分割、资源分散、标准不一等问题，不仅增加企业和群众办事成本，更影响行政公信力与市场主体信心。推进政务服务中心综合改革，关键就是坚持需求牵引和问题导向，聚焦降低运行成本、提高服务效率，科学务实推动布局优化、设置调整与转型发展。这一实践，本质上是以法治思维厘清政府与市场、政府与社会的边界，以法治方式固化改革成果、规范服务行为，让“高效办成一件事”从工作要求上升为制度规范，从实践探索转化为长效机制。

深化政务服务改革，核心是用法治破除体制机制壁垒，让行政权力在阳光下规范运行。按照“并合审批理念”深化“高效办成一件事”改革，推动更多事项线上高效办理，是法治便民的生动实践。从跨部门事项集成办理到数据融通共享，从“一网通办”到“人工智能+政务服务”，每一项改革都以法律法规为依据，以精简高效为原则，彻底改变过去“多头跑、反复批、耗时长”的顽疾。明确审批权限、简化办事流程、统一办理标准，将分散的行政权力整合规范，让企业和群众办事有章可循、有法可依，真正实现“进一门、到一窗、办百事”，以政务服务的法治化、标准化，筑牢营商环境的制度根基。

优化资源配置与服务供给，关键是以法治保障集约共享、便民利民，让改革红利精准惠及市场主体。按照“集约共享、适度均衡”原则，推动各级政务服务中心跨区域、跨层级整合资源；按照“就近高效”原则，依托社会资源推动公共服务社会化、网络化代办；科学梳理“一站式”办理事项，动态优化专业窗口与综合窗口设置。这些举措，既遵循依法行政的基本要求，又契合因地制宜的务实导向，从制度层面打破地域限制、层级壁垒与部门分割，实现政务资源集约利用、服务效能最大化。同时，将未集中办理事项纳入统一规范监督，确保所有政务服务都在法治轨道上运行，杜绝权力寻租、随意执法等现象，以公平公正的政务环境，增强各类市场主体的安全感与获得感。

法治护航营商环境，最终要落脚于服务经济转型升级、保障民生改善、提升治理效能。市场经济本质是法治经济，稳定、公平、透明、可预期的法治环境，是吸引投资、集聚要素、激发创新的核心竞争力。湖北推进政务服务法治化改革，不只是简化办事流程、降低制度性交易成本，更在于以法治规范政府行为、保障市场公平、保护产权与契约，让国企敢干、民企敢闯、外企敢投。从企业开办到项目审批，从政策落地到权益维护，每一个环节都有法治保障，每一项服务都有标准可循，就能有效稳定市场预期、提振发展信心，让各类经营主体心无旁骛谋发展、聚精会神搞建设，为经济高质量发展注入源源不断的活力。

好的营商环境，是培育经济增长的“沃土”；坚强的法治保障，是守护这片沃土的“根基”。湖北以政务服务中心综合改革为突破口，将法治精神融入优化营商环境全过程，既是刀刃向内的自我革命，更是赋能发展的战略抉择。站在新的历史起点，唯有始终坚持依法行政、深化改革创新，持续推进政务服务法治化、标准化、便捷化，不断提升政府公共管理与服务的质量、效率和公信力，才能让法治成为湖北营商环境最鲜明的底色，成为经济发展最坚实的支撑。

稿源：荆楚网（湖北日报网）

作者：桑昊（公安县县委编办）

责编：丁玥