东湖评论：候鸟式养老绘就中国式养老新图景

近日，中央电视台对候鸟式养老这一新型养老模式进行专题报道，生动展现了我国老年人“冬南夏北、追暖而居”的生活新图景。作为人口老龄化进程加快与文旅消费升级深度融合的产物，候鸟式养老正从“季节性旅居”迈向“品质化康养”，为文旅产业高质量发展注入新动能，对推动银发经济健康发展、构建积极应对人口老龄化社会格局具有重要意义。

候鸟式养老并非简单的季节迁徙或异地旅居，而是在人口老龄化、消费升级与产业融合背景下，形成的兼具民生温度与经济活力的新型养老形态。当下的候鸟老人不再满足于基础居住保障，更追求健康管理、文化娱乐、社交互动与精神滋养，需求从“养老”向“享老”稳步升级。他们青睐森林康养、温泉疗养、中医理疗等特色服务，主动参与老年大学、社区社团、志愿服务等活动，在跨区域旅居中拓展生命宽度，真正实现“老有所养、老有所乐、老有所为”。

从全国发展视角来看，候鸟式养老呈现出清晰鲜明的特征，逐步形成规范化、规模化发展态势。一是空间流动常态化，老年人不再局限于固定居所，而是根据气候条件、生态环境和健康需求跨区域流动，北方老人冬季南下海南、云南、广西避寒，南方老人夏季北上贵州、黑龙江、内蒙古避暑，形成稳定的季节性流动规律。二是需求结构品质化，随着当代老年群体收入水平提升、消费观念更新，他们不再满足于基本吃住保障，更加看重生态环境、医疗配套、文化娱乐、社交参与和健康管理，医养结合、文体康养、智慧服务已成为候鸟养老的核心需求。三是产业融合深度化，候鸟式养老有效串联养老、旅游、医疗、地产、农业、文化等多个领域，催生了旅居公寓、康养基地、特色民宿、老年游学、社区互助等新业态，成为不少区域经济新的增长点。四是服务供给社会化，政府、市场、社区、社会组织协同发力，公办养老机构积极拓展旅居服务，市场化企业打造专业康养项目，社区搭建互助交流平台，逐步构建起“政府引导、市场运作、社会参与”的发展体系，推动养老服务从零散供给向体系化供给转变。

政策支持是候鸟式养老规范有序、行稳致远的关键保障。近年来，国家层面持续完善顶层设计，地方积极落地配套举措，为这一新型养老模式保驾护航，让候鸟式养老成为串联多产业发展的“黄金纽带”。在顶层设计方面，国家将旅居养老纳入应对人口老龄化和文旅产业发展整体布局，明确提出发展康养旅游、旅居养老，推动养老与旅游深度融合，鼓励各地依托特色生态资源打造康养目的地，从国家战略层面明确了发展方向。

在要素保障和服务提升方面，各地各部门持续发力、补齐短板。用地领域，支持盘活闲置酒店、培训中心、乡村闲置房屋改造为康养旅居设施，优化康养项目用地供给，降低产业准入门槛。金融领域，鼓励银行等金融机构开发普惠养老信贷产品，引导社会资本积极参与康养项目建设。人才领域，加强养老护理、健康管理、文旅服务复合型人才培养，提升行业专业化服务水平。同时，全国医保异地直接结算范围持续扩大，有效缓解老年人异地就医报销难题。多地推进旅居养老服务标准建设，规范机构资质、服务流程和安全保障。加强跨区域协同合作，推动客源互送、资源共享、服务互认，打破区域壁垒，提升全国一体化发展水平。

候鸟式养老，是新时代老年人追求美好生活的生动体现，承载着万千长者对幸福晚年的向往，也是文旅产业与养老事业协同发展的重要方向。未来，我们将进一步加强全国统筹规划，强化政策协同支撑，完善旅居养老标准体系，深化医养文旅深度融合，推进跨区域协作联动，持续提升服务品质，规范市场秩序，保障老年人合法权益，让更多老年人能够安全、舒心、便捷地享受旅居养老生活，让候鸟式养老成为中国式养老的新风景，为积极应对人口老龄化、推动文旅高质量发展、建设幸福中国增添新力量。

稿源：荆楚网（湖北日报网）

作者：杨鹏（武汉市东西湖区“临空青语”团队、区水务和湖泊局）

责编：丁玥