东湖评论：“以人民为中心”作价值支点，使社区慈善深度融入社区治理

社区是社会治理的最小单元，也是离群众最近、最接地气的社会领域。4月15日，省委书记王忠林主持专题会议研究全省社会治理工作时强调，要坚持以人民为中心，用心用情解决群众急难愁盼，让社会治理更有温度、更贴民心。这一要求为基层治理创新指明了方向，也为慈善力量参与社区治理提供了行动遵循。推动慈善进社区、让慈善力量扎根基层，既是补齐基层服务短板、解决邻里难题的现实需要，也是打通服务群众“最后一公里”、筑牢社会治理根基的重要举措。社区慈善搞得好不好，关键就看能不能贯彻好“以人民为中心”的发展理念，就看能不能回答好“为了谁、依靠谁、谁共享”这三个根本问题。

为了人民，在回应需求愿景中凝聚共识，这是社区慈善融入社区治理的头一步。社区慈善要接住的，就是街坊邻里身边那些实实在在、看得见摸得着的事儿。社区公共空间怎么整、便民服务怎么送、邻里关系怎么处、社区文化怎么搞，这些家长里短、柴米油盐的日常，恰恰是社区慈善最能派上用场的地方。一阵风似的热闹、光鲜亮眼的数字、摆着好看的花架子，只会让慈善资源飘在半空中，跟老百姓不沾边。只有把慈善资源真正用到大家伙儿最着急、最犯难的地方，才能把街坊邻居的心拢到一块儿，把大家对好日子的盼头拧成一股绳，让大伙儿愿意搭把手、出份力。

依靠人民，在盘活慈善资源中赋能共生，这是社区慈善扎根社区的动力源泉。社区慈善本就是大伙儿的慈善、普通人的慈善，是随手就能参与的慈善。它可能是一份闲钱、一点工夫、一门手艺，也可能就是一颗热乎的心。难就难在，这些零零散散、平时沉睡着的力量，怎么才能聚到一块儿、用出更大的劲儿？光盯着资源本身还不够，得把心思转到搭台子上来。社区慈善要做的，就是给街坊邻里搭好桥、铺好路，让大家在筹钱、办事、监督的时候能站出来，一块儿商量、一块儿出力、一块儿扛事儿。也只有操持“自家钱、大家事”，大伙儿的主人翁意识和参与本事才能真正长出来，社区和居民才能你中有我、我中有你，彼此成就。

人民共享，在凝聚社区认同中沉淀共荣，这是社区慈善落到实处的最后落脚点。社区慈善就是要把邻里关系焐热了，把社区的人情味儿养足了。一回回搭把手，打破了门对门的陌生；一场场志愿活动，融化了心与心的隔阂；一次次大伙儿凑钱出力，让守望相助成了社区里的家常便饭。社区慈善带来的，不只是困难时候有人帮、日常生活更方便，更是营造了一个有温度、有牵挂、有奔头的大家庭。在这里，每个人既是递出善意的人，也是被善意暖着的人。这份善意在传递中生生不息，社区的认同感也在大家伙儿共同守护的日子里，越来越厚实、越来越牢靠。

当社区慈善真正做到了为了人民、依靠人民、人民共享，“人人可慈善，处处有慈善”就不再是一句飘在半空的口号，而是扎根社区、撬动治理的实打实的内生力量。从回应需求、凝聚共识的“头一步”，到盘活资源、彼此赋能的“动力源”，再到焐热邻里、沉淀认同的“落脚点”——以人民为中心，始终是社区慈善融入社区治理最硬实的底牌，也是推动这场价值跃迁最牢靠的支点。

稿源：荆楚网（湖北日报网）

作者：林顺浩（华中农业大学公共管理学院讲师，乡村建设与基层治理研究中心研究员，清华大学公益慈善研究院兼职研究人员）

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