4月29日,《人民日报》刊发文章《漫话“留痕”》,痛批作秀“留痕”:工作还没开展,照片先拍好了;问题还没解决,总结先写圆满。当下,“工作留痕”相关话题频频引发热议。入户走访摆拍打卡、执法检查唯台账是举,种种为留痕而留痕的形式主义怪象,直戳基层减负的痛点难点。但工作留痕绝非洪水猛兽。作为厘清权责、推动落实、规范程序的必要手段,规范留痕本身并无不妥,真正需要坚决纠治的,是把干事手段异化为工作目的的形式主义“过度留痕”现象。
“政声人去后,民意闲谈中。”真正的实绩之痕,从来不是自己写出来、秀出来的,而是一步一个脚印干出来的,是被老百姓发自内心认可的。规范留痕与过度留痕,看似只有分寸之差,工作内核却完全不同。基层执法过程中,完整记录工作流程,留存影音资料,既可以规范干部履职行为,约束工作随意性,也能更好维护群众合法权益,是依法行政的必要环节。一切工作围绕解决问题、服务群众展开,留痕只是辅助兜底的配套动作。反观过度留痕,将工作重心彻底偏移,走访调研不求实效只求画面,督查考核不看成果只看资料。干事服务沦为辅助,凑齐痕迹、应付检查反倒成为核心任务,彻底颠倒了基层工作的价值逻辑。
过度留痕之所以屡禁不止,根源在于错位的政绩观和消极的履职心态。不少干部看待基层工作的思维出现偏差,片面认为详实的台账、丰富的资料就是亮眼政绩。也有人心存避险思维,习惯性依靠留痕规避履职问责。片面的评判导向,让基层慢慢陷入恶性循环。大家耗费大量时间整理报表、打磨材料、补齐记录,原本用于入户走访、调解矛盾、落地项目的时间被不断压缩。基层精力被形式内耗不断稀释,久而久之还会滋生数据修饰、材料美化的不良风气。踏实干事的人疲于应付台账,投机取巧的人靠包装博取认可,基层干事风气受到冲击,干群之间的信任联结,也会在一次次无效留痕中慢慢淡化。
破解过度留痕的基层顽疾,需要制度纠偏与技术赋能双向发力,从根源为基层松绑。制度层面要持续优化考核评价逻辑,彻底摒弃唯痕迹论优劣的老旧思维。把问题是否真正解决、群众是否真正满意,作为评判工作好坏的核心标准。同时细化留痕管理规则,梳理整合各类留痕事项,严格管控不必要的报表和资料报送,守住基层减负的制度底线。技术层面可以依托数字化手段提质增效,湖北落地的扫码入企监管模式就是很好的实践。依靠数字化平台自动留存工作数据,全程记录工作过程,既满足履职留档的规范要求,又省去人工填报、反复整理的繁琐流程。持续打通跨部门数据壁垒,实现数据互通共享,最大程度减少重复工作,让数字化红利赋能基层实干。
基层工作的价值,终究落在为民实效。厚重的台账卷宗、精致的工作影像,从来不是基层治理最好的答卷。群众切实改善的生活、持续向好的口碑、落地见效的民生实事,才是基层干部最珍贵、最过硬的履职痕迹。持续纠治形式主义,剥离多余繁琐的无效留痕,让基层干部卸下包袱、轻装上阵。把更多时间留给田间街巷,把更多精力留给民生难题,基层治理才能褪去虚浮表象,回归实干本源,每一份默默的坚守与付出,也终将沉淀为最动人的民生底色。
稿源:荆楚网(湖北日报网)
作者:李根(武汉市汉阳区“阳观道”团队、区行政审批局)
责编:丁玥
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