东湖评论：暖心服务让新就业群体融入城市治理

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强新就业群体服务管理的意见》，对快递员、外卖骑手、网约车司机等新就业群体的服务、管理工作作出系统部署。随着数字经济持续发展，奔波在城市街巷的新就业从业者，早已是城市运转不可或缺的重要力量。他们穿梭在街头巷尾服务万家生活，是城市民生服务细微且鲜活的组成部分，更是扎根基层、贴近群众的优质治理资源。如何凝聚好服务好这一群体，补齐从业者保障短板，引导他们主动参与城市建设，已然成为新时代基层治理必须答好的考题，最能直观检验基层工作的为民实效与务实作风。

城市的烟火运转，离不开每一位新就业从业者的坚守。日复一日奔走在路上的劳动者，串联起城市日常的衣食住行，用细碎忙碌支撑起便捷的城市生活。常年走街入户的工作特性，让他们最熟悉街巷路况、社区动态和民生百态，天然具备参与基层治理的独特优势。当下这一群体普遍存在人员流动频繁、组织聚集性弱的特点。很多从业者的合理诉求难以传递，劳动权益缺少完善保障，归属感和幸福感有待提升。基层治理想要提质增效，就不能忽略这群奔波在城市一线的建设者。用心善待新就业群体，补齐民生服务短板，才能盘活珍贵的基层治理资源。

凝聚新就业群体，首要在于下沉服务补齐保障短板。传统基层服务模式适配性有限，很难覆盖流动性极强的新兴职业人群。基层治理需要跳出固化思维，依托党建力量整合各类线下阵地资源。盘活社区党群站点、行业配送网点等现有载体，搭建常态化服务阵地。主动贴近从业者的工作场景和生活场景，常态化摸排从业现状与真实诉求，动态跟进大家遇到的各类难题。持续拓宽服务覆盖面，消除基层服务的空白区域。让分散在城市各个角落的新就业从业者，都能切实感受到城市关怀，拥有稳稳的归属感。

优质暖心的落地服务，是凝聚人心最有效的方式。基层治理的本质就是为民服务，解决群众实实在在的困难。面对常年户外奔波的从业者，城市需要提供更有温度的配套保障。各地可以因地制宜打造暖心驿站和便民服务点，为奔波户外的劳动者提供休憩补给和应急帮扶。督促平台企业规范用工标准，优化日常派单模式，全方位守护从业者劳动安全与合法权益。持续完善医疗住房子女入学等配套福利政策。武汉多个社区打造的骑手微家扎根街巷，精准对接从业者日常需求。细微务实的暖心举措，切实解决了大家的后顾之忧，也拉近了城市与劳动者的距离。在此基础上搭建多元参与渠道，设置基层辅助岗位，鼓励从业者发挥走街串巷的职业优势，排查街巷隐患、助力文明建设，让他们从被动接受服务转变为主动参与治理。

一座温暖的城市，从来不会辜负每一份平凡的坚守。新就业群体用奔波与汗水守护城市烟火，城市也当用温柔与善意回馈平凡劳动者。基层治理从来不是单一的管理工作，而是一场双向奔赴的民生互动。以细致服务凝聚人心，以多元平台激活力量，持续完善保障体系、拓宽参与渠道。善待每一位城市奋斗者，汇聚每一束平凡微光，就能让新就业群体深度融入城市肌理，持续激活基层治理的末梢活力，为城市高质量发展积蓄最质朴也最坚实的民生力量。

稿源：荆楚网（湖北日报网）

作者：邓凤鸣（武汉市青山区“青评调”团队、区人民法院）

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