东湖评论：荣光，属于每一位奔跑者

快递员张宝剑的送餐箱里常年备着一台AED，他用这台机器从死神手里抢回一条生命，还拉起一支500多人的“江城骑侠志愿服务队”。网约车司机苏成怀曾因高额抽成而苦恼，工会组织的集体协商让他每月多收入1000块钱。他们身后，是8400万新就业形态劳动者。从城市“隐形人”站到“聚光灯”下，劳动的光荣与尊严正在被时代重新定义，也被制度稳稳托起。这份荣光，正来自从中央到地方一系列制度安排的强力托举。

今年4月，中办国办发布首个专门针对新就业群体服务管理的中央文件。全国总工会“559”部署将维权服务新就业形态劳动者列为五大行动之一，聚焦建会入会、劳动基准、算法公平、集体协商等关键环节。湖北工会深入实施“五大工程”，提出力争新建新兴领域工会组织1000家以上，新发展会员10万名以上，其中新就业形态劳动者占比不低于60％。从“被看见”到“被保障”再到“被需要”，奔跑者的“荣光”正在被系统性地重塑，在“新”中安身、在“就”里扎根、在“业”处发光。

“新”中有“亲”，组织归位让劳动者不再“悬浮”

“新”字的左边是“亲”，右边是“斤”。新就业形态劳动者，最需要的是魂有所依、身有所属的“亲”与“近”，而不是被当作“斤斤计较”的负担。游离于组织之外，再多的赞誉也只是空中楼阁。

过去很长一段时间，8400万劳动者被简化为“送餐的”“送货的”，在冷冰冰的算法调度下单枪匹马奔跑，像浮萍没有根基，像陀螺停不下来。让劳动者“入列归队”，是重塑尊严的第一步。

建会入会在扩面。湖北工会持续深化“多元建会”模式，重点推进新兴领域建会入会，让更多外卖员、快递员找到“娘家”。针对外卖骑手充电、就餐、休息等现实需求，全省工会驿站数量已动态稳定在5000余家，形成“15分钟服务圈”，提供“冷可取暖、热可纳凉、累可歇脚”的贴心服务。只有真正建起来、转起来、活起来，这支庞大的队伍才不会沦为游离于体制之外的“散兵游勇”。

先进示范在引领。近年各级劳模表彰中，快递员、网约车司机、外卖骑手的身影日益增多。劳动光荣不再仅属于流水线上的匠心与实验室里的钻研，而是向穿梭于城市“毛细血管”的每一位奔跑者敞开。三百六十行，行行出状元，这话在今天有了更宽广的注脚。

话语权在建机制。过去，平台上算法怎么定、抽成比例多少，几百万骑手只能靠“猜”和“熬”。美团来湖北后，省总工会主动伸出援手。2025年8月，在工会反复协调、多次居中斡旋下，美团全国首场配送算法协商恳谈会在武汉召开。来自美团平台方与骑手方共14名代表坐在一起，围绕平台算法、收入待遇、职业伤害保障等核心议题逐一展开协商，最终签订了全国首份配送算法和骑手劳动保障专项协议。

“就”中有“京”，扎根城市让奋斗者拥有“家”园

“就”字的右边是“京”，京者，都城也，引申为“高”与“聚”。新就业形态劳动者要“就地”安稳扎根，就要在城市里找到属于自己的“高地”与“聚集地”。

“看见”只是起点，真正的尊重是把每一条防线夯实在制度的基石里。流动的劳动者要跑得安心、伤有所医、老有所养，离不开坚实的制度支撑。

职业伤害筑牢兜底防线。自2022年7月试点以来，全国新就业形态劳动者职业伤害保障试点累计参保已超过2700万人。按“三年三步走”的总体安排，今年将在全国31个省份和新疆生产建设兵团全面推开，将出行、即时配送和同城货运三个试点行业的平台企业总体纳入试点范围。社保的“安全网”正越织越密。

湖北因地制宜精准保障。职工互助保障被称作“工会给职工的二次医保”，已纳入湖北省2025年十大民生项目清单。湖北工会免费为全省40万名外卖配送员、快递员、网约车司机、货车司机等四类群体赠送专项意外伤害互助保障，保障期一年，发生意外伤残最高可领取每份5万元互助金。这份来自“娘家”心意，让奔跑者多了一份厚实的安全感。

集体协商重塑利益格局。过去抽成多少全由平台说了算，劳动者只能被动接受。如今，宜昌网约车司机集体协商促成抽成降低7%，汉川货运司机签订湖北首份头部平台算法协商协议，惠及9万名司机。抽成比例、计价模式、订单分配走上谈判桌，平台规则从“黑箱”走向“透明”。春节前后，省总工会追加2000万元送温暖资金，精准聚焦新就业群体，把温暖送到心坎上。劳动者正从“被动接受”走向“参与协商”，权益保障的落点更实、基准更清。

“业”中有“一”，价值共创让奔跑者成为城市“合伙人”

“业”字由“一”和“业”组成，寓意“一以贯之”。新就业形态劳动者不是城市的匆匆过客，而是共建共治共享的“光荣一员”。

“独木不成林”，最深的尊重，是让劳动者成为城市治理的“合伙人”，从单向的“服务者”变成双向的“共建者”。

“独行”连成“众行”。在全省，仅宜昌一地新就业形态劳动者就达近10万人，占全市城镇从业人员的9.8%；黄石全市新就业形态劳动者共计2.8万余名；荆门现有新经济组织1786家、新社会组织1494家，覆盖职工超16万人。在十堰丹江口，300余名外卖骑手、快递员被聘为“流动网格员”，累计上报井盖缺失、路灯故障等治理盲点问题85个；在武汉汉阳，2000余名新就业群体加入了“递力量”志愿服务队，送药、巡防、助老，从城市的“穿行者”转变为街区的“守护者”。各地探索与各地的数字合在一起，恰好拼出了一幅全省新就业形态劳动者队伍日渐壮大的整图。劳动者的“众行”正让治理更有力。

“奔忙”长出“担当”。从张宝剑的AED急救包和500人志愿队，到全国“五一劳动奖章”获得者董朝蓉，扎根快递分拣一线十余年，推动快递员薪酬纳入工资集体协商，落实休假和工伤保险，这些“小人物”的善举，都在向外界传递一个清晰的信号：新就业群体不仅是城市效率的贡献者，更是社会责任的担当者。

“被需要”催生“被认同”。湖北以全域友好场景建设为抓手，全省已累计打造新就业群体服务阵地1.2万个，涵盖“骑手驿站”“司机之家”“户外劳动者服务站”等多种类型。在宜昌，“友好徽章”互认已在2000个住宅小区推广，骑手佩戴徽章即可无障碍通行；在武汉，已建成友好社区540个、友好街区71个、友好园区35个、友好医院33个；在黄石，提档升级30个暖“新”驿站，打造100个新就业群体友好场景。友好的制度环境，正在把“奔跑者”锻造成这座城市的“共建共享者”。

习近平总书记在“五一”国际劳动节前夕的重要讲话中再次殷切强调，工人阶级和广大劳动群众是推动经济社会发展的主力军。如今，8400万新就业形态劳动者已在风雨兼程中壮大为我国职工队伍中不可忽视的庞大群体。

劳动光荣，从不因岗位传统或新兴而有高下之别。快递员于风雪中送达的不只是一份包裹，更是一种“千里冰霜脚下踩”的担当；网约车司机于深夜护送的不只是乘客，更是一程“风雨夜归人”的慰藉。工会组织的责任，正是把这些流动奋斗者的“一枝独放”连缀成“姹紫嫣红”的满园春光。让每一位奔跑者都拥有稳稳的荣光，劳动最光荣的信念才能在包容与守望中薪火相传、生生不息。

稿源：荆楚网（湖北日报网）

作者：桂阳（湖北省总工会“楚工评”团队）

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