东湖评论：基层善治，温暖万家烟火

庆祝中国共产党成立105周年大会7月1日上午在北京人民大会堂隆重举行。党中央决定，授予马善祥、王於昌、李连成、吾哈斯·苏来曼、吴亚琴、陈俊武、赵亚夫、钟掘同志“七一勋章”。其中马善祥和朱亚琴有一个共同特点，他们扎根基层，扎扎实实为人民群众干实事、做实事。基层是国家治理的基石，唯有抓实治理末梢、做细民生服务、凝聚群众合力，以有温度的善治筑牢平安根基，才能守护万家烟火、保障百姓安居。

基层治理的底色，是扎根民生、温润人心。基层直面群众、直面矛盾，邻里琐事、家庭纠纷、民生诉求，看似细微琐碎，却最能丈量治理温度、最能凝聚民心力量。做好基层工作，从不是生硬的制度执行，而是走心用情的民心经营。马善祥坚守矛盾调解岗位三十余年，以诚待人、耐心疏导，直面各类基层矛盾不推诿、不懈怠，用长久坚守和真诚付出赢得群众信赖。吴亚琴深耕社区一线，始终把群众冷暖放在心上，聚焦民生痛点难点，用心用情解决居民身边的大小难题。立足荆楚大地，湖北基层治理同样饱含温情。长阳创新打造“三国调解工作室”，整合警调、诉调、访调多方资源，搭建一站式纠纷调处平台，将矛盾化解在萌芽、化解在基层；宜昌网格员扎根网格、常态化走访巡查，俯身倾听民意、主动纾解民忧，用脚步丈量民情、用服务温暖民心。无数实践证明，基层治理想要行稳致远，归根结底要锚定为民初心，把群众的小事当大事办，把民生实事办到群众心坎上。

基层治理的活力，在于守正创新、提质增效。时代发展日新月异，基层社会结构、群众诉求、矛盾形态不断迭代变化，传统被动式、经验化的治理模式，早已难以适配现代化治理的新要求。基层治理不能墨守成规，唯有与时俱进、创新求变，才能破解治理难题、激活治理动能。马善祥在数十年调解实践中复盘海量案例，提炼出“老马三十六策”，融合法理、情理、事理多维维度，让矛盾调解既有法治刚性，更有人文温度。吴亚琴深耕社区治理，活化运用新时代“枫桥经验”，创新推出“四步议事”工作法，搭建规范化治理体系，以传帮带培育治理骨干、推广先进经验。荆楚大地创新实践遍地开花，荆门乡村打造田间“议事林”协商阵地，配套积分激励机制，让村民就近议事、主动参与，充分激活乡村自治内生动力。立足基层实际、立足群众需求的治理创新，持续推动基层治理从“被动处置”向“主动赋能”转变，为治理现代化注入不竭动力。

基层治理的根基，源于全民共治、同心聚力。人民群众是基层治理的主体，既是治理成果的受益者，也是治理实践的参与者、建设者。单打独斗的治理难以长久，唯有打破壁垒、发动群众、汇聚民力，构建共建共治共享的治理格局，才能激活基层治理一池活水。马善祥、吴亚琴等先进典型始终坚持开门治理，主动破除治理闭环，搭建多元参与平台，吸纳党员骨干、热心群众、行业力量共同参与矛盾调解、便民服务和基层建设，凝聚起多方联动的治理合力。借鉴先进治理经验，武汉各社区深耕辖区实际，依托楼栋党小组、居民理事会、志愿服务队等基层力量，建立分级议事、分层处置机制，实现小事网格化解、难事社区共治、大事群众共议，彻底打通基层治理“最后一米”。越来越多群众从治理“旁观者”转变为社区“主人翁”，民智民力充分释放，让基层治理更有底气、更具活力。

治国安邦重在基层，固本兴邦贵在善治。新征程上，基层治理面临更高标准、更重任务、更新挑战，精细化、现代化、暖心化成为治理新趋势。广大基层工作者当以先进典型为榜样，汲取坚守初心的为民情怀、与时俱进的创新思维、同心共治的治理智慧，深耕基层末梢、创新治理模式、凝聚群众合力，以精细善治护航高质量发展，用心守护万家烟火、全力筑牢社会和谐稳定的基层根基。

稿源：荆楚网（湖北日报网）

作者：陈虎（长阳土家族自治县委政法委“清江剑”团队负责人）

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