深耕数智化建设，驱动生产力革命性跃迁

“十五五”时期，作为我国迈向2035年基本实现现代化的关键五年，新一轮科技革命与产业变革加速纵深演进，人工智能、大数据、算力网络等数智技术正上升为重塑经济结构和改变竞争格局的核心驱动力量。面对全球竞争加剧与新旧动能转换的双重压力，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》将提升数智化发展水平单独成篇，系统部署算力设施建设、模型算法突破和高质量数据资源供给等重大任务。以深入推进数字中国建设为战略支点，我国进一步明确和强化企业在数智化领域的科技创新主体地位，推动生产方式深层变革，加速生产力实现革命性跃迁。这一系列战略安排，在激活数据要素、夯实数字底座和支撑高质量发展上，展现出深远的全局性价值。而做强数字经济核心产业、构建健康有序的发展生态、突出企业主体地位，则分别锚定产业升级、生态优化和主体赋能，三者共同构成数智化战略由部署走向实效的必由路径。

一、做强数字经济核心产业，推动实体经济与数字技术深度融合。

数字经济核心产业不仅提供了融合所需的技术基础，还催生了新的业态和应用场景，能够系统重塑传统产业的生产方式与服务模式。此外，数智技术与数据要素能够更广泛地服务于民众的日常生活，拓展教育、医疗、养老、文旅、就业、消费等领域融合应用。

二、构建健康有序的发展生态，保障数字化进程安全公平。

数字化进程缺乏规范与治理，将面临数据滥用、技术失控等风险，只有在安全、公平、透明的环境中，才能持续推进数智化。一方面，通过建立健全数据产权分置制度、统一数据登记体系和完善数据交易规则，并对数据实施分类分级管理，能够切实提升安全保护能力，防止数据滥用和泄漏。另一方面，针对新技术，有关部门需要健全与之相适应的监管体系，逐步完善人工智能领域的法律法规与伦理规范，落实算法备案与安全评估制度。此外，积极构建全球数字合作伙伴关系网络，参与人工智能、数据跨境流动等领域的国际治理，推动建立各国广泛参与的治理框架，支持全球南方国家能力建设，有助于形成平权、互信、共赢的全球开放生态，为国内数字化进程营造公平、安全的外部环境。

三、突出企业主体地位，推动数字中国建设深入发展。

企业是技术创新、资源配置和市场的核心载体，只有充分发挥企业在数智化领域的主动性和创造力，才能将顶层设计转化为实际生产力。首先，企业应当把握数字化、网络化、智能化的发展大势，通过激活数据要素潜能与加快数智技术创新，推动生产方式实现深层次变革。积极参与算力、算法与数据的高效供给体系建设，推动算力资源规模化、绿色化发展，并强化“模芯云用”协同创新，探索通用人工智能路径。其次，企业应全面实施“人工智能+”行动，不仅要推动制造业“智改数转网联”，一体推进网络、平台与安全体系建设，还要在教育、医疗、养老等领域拓展融合应用，构建数智便民服务圈。最后，企业需坚持发展与规范并重，落实数据产权、流通利用等基础制度，完善人工智能伦理准则与风险管理，并在拓展国际合作中构建平权、共赢的全球开放生态，最终实现生产力革命性跃迁。

展望“十五五”，随着企业主体作用不断发挥，数智技术与经济社会的融合将愈发深入，从而加速形成一个更加智能、高效、普惠的数字社会。在生产端，全要素生产率将得到显著提升；在消费端，民众将享受到更具个性化与便捷性的智能服务；在治理端，公共管理有望迈向精准化与协同化的新阶段。中国有望在全球数智化浪潮中占据引领地位，为经济社会高质量发展注入不竭动力，也为全球数字文明贡献中国智慧与中国方案。

注：本文系武汉市社科基金后期资助重点项目（编号2025009）的研究成果。

稿源：荆楚网（湖北日报网）

作者：李思呈（华中农业大学经济管理学院会计系副系主任、副教授）；吴孔合子（华中农业大学经济管理学院会计专业硕士研究生）

责编：王群