东湖评论：小区公共收益理应阳光透明、用之于民

近日，海南省住建厅印发《海南省住宅小区公共收益管理的指导意见（试行）》，将于8月7日正式施行。这份地方新规清晰界定小区公共收益归属、细化收支管理规范、明确公示审计要求，补齐了小区公共收益管理的制度短板。长期以来，小区电梯广告、公共车位、场地租赁等收益去向成谜、账目不清、监管缺位，是最贴近群众生活、却最容易被忽视的民生“顽疾”，海南新规的落地，为社区居民管好家门口的“钱袋子”，让小区公共收益彻底告别“糊涂账”。

小区公共收益，是全体业主的共有权益，一分一厘都属于 “业主”，绝不能沦为物业的 “自留地”。各类公共场地经营所得，依托的是全体业主共同拥有的公共空间，理应反哺小区运维、惠及居民生活。但现实中，重管理、轻权益，重收费、轻公开的现象屡见不鲜。部分物业企业对公共收益收支遮遮掩掩、账实不符，甚至通过资金混存、账目不透明等方式隐性占用公共收益。这些看似微小的基层乱象，本质是群众身边的 “微腐败”，日积月累侵蚀群众获得感，激化物业与业主的矛盾，成为基层治理的堵点难点。

民生无小事，枝叶总关情。整治小区公共收益乱象，早已上升为重点民生治理课题。2025年，整治物业履约不力、侵占业主公共收益等问题，被纳入群众身边不正之风和腐败问题集中整治范畴，列为重点民生实事。小区里的“蝇贪蚁腐”绝非无关紧要的私事，而是关乎基层公信力、关乎群众幸福感的大事。百姓家门口的账目清不清、权益保不保，直接考验基层治理的精细化水平，规范公共收益管理，就是打通民生保障的“最后一公里”。

破解公共收益“糊涂账”难题，核心是用制度堵住监管漏洞、用规范厘清权责边界。从海南细化公共收益11项来源、8类使用场景、多重公示审计机制，到湖北、武汉等地出台物业管理专项办法，各地通过建章立制，为小区公共收益管理搭建起清晰的“操作手册”。专户专储、单独列账、季度公示、强制审计、失信追责，一系列硬核举措，彻底打破以往“口头管理、随性支配”的乱象，让公共收益从“暗箱操作”变为“阳光透明”，从“说不清道不明”变为“全程可溯、全员可查”，从制度层面筑牢业主权益的防护屏障。

制度的价值，最终体现在落地见效。管好小区公共收益，既要靠健全的制度体系，更要靠多方共治、刚性执行。物业企业须回归服务本位，摒弃惯性思维和侥幸心理，主动晒账目、亮收支、守规矩；业委会要主动履职、靠前监督，当好业主公共权益的守护者；行业监管部门要常态化巡查、闭环式监管，对拒不公示、违规挪用、侵占收益的行为从严处置、信用惩戒。构建起政府监管、物业自律、业主监督的良性共治格局，让每一笔公共收益都阳光透明、用之于民，方能持续化解物业矛盾、夯实基层善治，让群众的幸福感稳稳落地。

稿源：荆楚网（湖北日报网）

作者：李尚埔（武汉市洪山区“新声洪亮”团队）

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