东湖评论：老街治理要唱好大合唱

老旧街区治理，一直是基层绕不开的现实难题。成片的老旧院落交织，居住人员构成复杂，大大小小的民生诉求层出不穷。倘若大小事务都压在社区干部身上，很难做到事事周全。破解老街治理的现实困境，不妨转换一下思路。政府做好搭台服务，把更多表现空间交给居民，推动治理从单向管理走向多元共治。老街的事，说到底老街人最上心。如果把社区比作一台戏，干部是搭台的，居民才是唱戏的主角。群众身边的事，群众最有发言权，治理的绣花针，得顺着居民的针脚走。

激发治理活力，首先要打通常态化的民意表达渠道。不少基层投入大量人力物力办事，群众却未必买账，问题常常出在缺少常态化的沟通议事渠道上。居民诉求没处说、想法没人听，时间一长，自然不愿参与社区公共事务。黄鹤楼街道读书社区紫阳金利屋小区，就曾遭遇物业撤场、业委会缺位的双重困境。社区摸索出入户一张表、协商一张桌、实事一张图的工作法，让居民全程参与决策，推动小区重建管理秩序，实现从脏乱失管到有序宜居的转变。群众的诉求听得进去、商量得透彻、落实得下来，才能打破干部埋头干、群众边上看的老局面，让共建共治真正落地。渠道通了，心气就顺了。

凝聚治理合力，关键是为居民搭建可参与、能担当的实干载体。老街区从来不缺热心街坊，缺的是有效的组织引导。邻里朝夕相处，彼此知根知底，遇到邻里纠纷、日常琐事，居民出面劝导协调，往往比工作人员沟通更接地气，更容易获得认同。楚材小区地处武昌古城核心，外来人口多，物业管理压力不小。社区就地发掘居民骨干组建志愿队伍，把院落巡查、邻里矛盾劝解、文明劝导等日常琐事更多交由居民负责，社区退居后方做好保障；户部巷以全域门责吸纳商户、居民参与街巷管护，老旧家属院改造由居民共创方案。民间力量被充分调动起来，治理才有扎得牢靠的群众根基。让街坊管街坊，管的就不只是事，更是情。

守护参与热情，离不开可持续的配套激励机制。居民参与社区事务，大多出自一份邻里情怀，但光靠一腔热忱，很难长久坚持。激励居民参与，重点不在于丰厚的物质回报，而在于让普通人的每一份付出都被看见、被尊重。武昌结合老城实际，用志愿服务积分、社区公益基金做柔性支撑。积分可兑换社区食堂餐券、便民理发、健康体检等民生服务，避免志愿行为过度物质化；公益基金设立微改造项目池，居民提议的院落小花坛、休闲座椅等小项目，都能申请资金支持。兼顾温度与分寸，民间的自治力量才能摆脱昙花一现的困境，行稳致远。付出有回响，参与才有劲头，好机制就是让热心人不寒心。

基层治理从来不是政府的独角戏，而是全体居民共同参与的大合唱。把群众放在治理主体位置，发掘本土力量、吸纳民间智慧，老街的长效治理才有源源不断的底气。政府把台子搭好，居民把戏唱起来，人人参与、人人共享，老街的烟火气就有了扎扎实实的根。治理的功夫下在日常，民心的温度就攒在平时，一茬接一茬地做下去，老街的明天自然

稿源：荆楚网（湖北日报网）

作者：王舒瑶（武汉市武昌区“昌言家”团队、中华路街道办事处）

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