东湖评论：把科创优势变发展胜势，宜昌靠“三招”

当前全球经济格局深度重构，新一轮科技革命和产业变革加速演进，科技、产业、金融创新融合发展已成为驱动城市发展的核心引擎。今年，省政府办公厅印发《湖北省深入实施“科技金融+”行动 加快推进科技创新和产业创新深度融合发展的实施方案》，以政府引导、金融主体、市场运作、社会参与为原则，重塑现代科技金融体系。宜昌紧跟步伐，近日印发《加快区域科技创新中心建设若干措施》，围绕科技项目及人才储备、科创空间与土地要素供给、科技金融赋能、人才保障与体制机制改革等方面推出18条具体举措。这是宜昌锚定“十五五”发展蓝图、高质量建设长江中上游区域科技创新中心的关键举措，更是湖北支点建设和争当高质量发展“优等生”的宜昌实践。宜昌的打法，说到底是靠“储、融、才”三招，把科创优势转化为发展胜势。

以“储”夯基，厚植创新发展沃土。科技创新，项目是载体，人才是关键。三峡实验室围绕产业链“卡脖子”环节全力攻关，“十四五”期间承担纵向项目69项，其中国家重点研发计划4项。环三峡大学创新生态圈项目库总投资达341亿元，宜荆荆恩科创走廊服务在孵企业超3000家。过去五年，宜昌在中国专利金奖、国家重点研发计划立项上均实现零的突破，宜昌制造实现5个全球第一、2个亚洲第一、30个全国第一。此次18条将科技项目及人才储备摆在首位，建立市级重点科技创新项目储备库，形成储备一批、培育一批、申报一批、转化一批的动态格局；同步建立科技人才储备库，营造储备、培育、成长的人才发展生态。以储备夯实基础，为的是让创新不断档、发展不卡壳，宜昌的创新之路才能行稳致远。

以“融”赋能，激活创新源头活水。科技创新与产业创新深度融合，是高质量发展的必由之路。《措施》打出组合拳，从科创空间供给、创新平台建设到科技金融赋能一体推进。对实施国家重大科技项目的企业按研发投入10%配套支持，单个项目上限500万元。建立企业创新积分指标体系，推出创新积分贷专属产品，设立知识价值信用贷风险补偿资金池，财政按本金损失给予不超过80%风险补偿，单个企业信贷额度可达1000万元。真金白银的投入，换来高质量发展的硬核产出。2025年宜昌全社会研发经费占GDP比重达2.37%，位居全省同类市州第一，全市高新技术企业突破2000家，前三季度实现高新技术产业增加值971.36亿元、位居全省第二。随着《措施》落地，科创活水必将涌得更旺。

以“才”聚力，护航创新高效发展。创新的根基在人才。近年宜昌人才十条、青创十条相继出台，落实高精尖人才自主培养与青年创新创业陪跑，以平台聚人才，依托全市1060家各类科技创新平台吸引顶尖团队携带技术落地。目前三峡实验室已集聚科研人员567人，其中博士69人，高能级平台筑巢引凤效果明显。此次《措施》设立青年科技人才专项，每年培育不少于40个青年科技人才项目，择优遴选15个项目每个给予20万元资助。推动在宜高校院所职务科技成果赋权改革，引导成果许可中小微企业先实施、后付费，让人才轻装上阵、成果落地生金。如今宜昌人才总量超86.3万人，近悦远来的创新之城加速成型。

站在“十五五”开局新起点，宜昌以创一流、争第一、干唯一的态度，答好争当高质量发展优等生答卷。从储备一批到转化一批，从揭榜挂帅到先拨后股，一条覆盖创新全生命周期的制度通道已经打通。宜昌以双创为笔，在高质量发展考卷上奋笔疾书。政策含金量再高，关键在落地，18条按照总量控制、绩效优先、就高不重复原则执行，推动政策直达快享，把纸面利好转化为车间产出与实验室突破，让企业敢投、人才敢闯、成果敢转。当储、融、才三招协同发力，科创优势就能稳稳变成发展胜势，宜昌必能在中国式现代化湖北实践中走在前、当示范，为区域高质量发展贡献更强劲的科创力量。

稿源：荆楚网（湖北日报网）

作者：冯靖炜（枝江市“丹阳江畔”团队、市委宣传部）

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