东湖评论：钱往哪里流，人往哪里去

庄稼长得好不好，先看水渠修得通不通。人才工作也有这么一条水渠，钱往哪里流，人往哪里去，资源的流向决定了创新的活水能不能浇到根上。习近平总书记在中央人才工作会议上强调，坚持深化人才发展体制机制改革，这是做好人才工作的重要保障。改革的目的是让每一分钱都花在刀刃上，让每一个人的本事都有地方使。回答钱花在哪、人要什么，改革就推开了一半。这一半推开，水渠就活了一半。

先得看清楚，我们的水渠堵在哪里。我国科研投入总量稳居世界第2，科研人员总量高居世界首位，创新基础不可谓不扎实。可总量上去了，效能却跟不上。问题并不是水不够，而是水流的方向不对。优质的资源与核心攻关任务、高端创新人才之间，存在着明显的错配。一边是热门领域反复加码，一边是冷板凳上缺人缺钱。如果流向的逻辑不改，出台多少新政策、制定多少新办法，最后还是走回老路。可改什么、不改什么，判据只有一个。钱有没有流到该去的地方，值不值。

水流的方向变了，整条河的样貌就会跟着变。这些年各类人才政策的探索，看上去各有侧重，本质上都是在调整资源怎么分。人才评价体系的改革就是一例。过去资源围着论文、职称、学历、奖项转，谁的头衔多，谁就更容易接到项目、拿到经费。现在各地深入推进破四唯、立新标，把创新能力、科研质量、实绩贡献作为评价的核心，资源的分配从看重头衔转向看重实效。这个转变的分量在于，它动的不是某个具体政策，而是资源流动的那根指挥棒。指挥棒指对了，埋头做事的人才有底气。坐冷板凳的人，也有盼头。

水流要活，还得让上下游通起来。高校院所手里有技术、有人才、有平台，企业那边有场景、有市场、有载体，两边本是一条河的上下游。可现实中，上游的成果流不下去，下游的难题流不上来。推进产学研融合，不必纠结签了多少协议、报了多少指标，关键看要素有没有真正动起来。成果能到企业落地转化，难题能回高校助力攻关，这一进一出，资源就在循环里增值。渠道一通，要素畅流。优化资源配置，还要贯穿政策制定、执行、评估的全链条。制定上坚持问题导向，紧扣产业刚需和创新短板，把财政资金、扶持资源的投向和攻坚方向写清楚。执行上兼顾市场调节与政府服务，尊重人才、技术、资金的市场化配置规律，同时盯住资源流通不畅、要素对接错位这些痛点，主动靠前纾困解难。评估上摒弃重文件数量、重项目数量的惯性，以实效为标尺。看关键领域的投入精度，看创新活力释放的程度，看科创瓶颈破解的进度。三段用的是同一把尺子，资源用得值不值。

人才体制机制改革是一场系统战。钱尽其用、人尽其才，这两个目标能不能同时达到，就看各项政策是不是都盯住了资源配置这个核心，朝同一个方向发力。碎片化推进，局部单兵突进，越是埋头于修修补补，越容易不知不觉走了岔路。水渠修到哪一步，庄稼就长到哪一步。改革者要有的清醒，就是认准这条流向。

稿源：荆楚网（湖北日报网）

作者：刘芳华（新疆克拉玛依市委组织部）

责编：丁玥