东湖评论：网络食品监管贵在精准防控

近日，市场监管总局印发网络食品销售相关《食品安全风险管控清单》，针对直播电商平台经营者、网络食品交易第三方平台提供者、入网食品销售企业三类主体，逐一明确风险控制环节、风险点、管控措施、管控目标和管控频次，守护“舌尖上的安全”。这不仅意味着网络食品监管告别了“底线防守”阶段，也意味着网络食品安全正式踏上“精准防控”的新阶段。

因地制宜，因企施策。清单通过明确“最小工作单元”，细化网络食品安全每个风险点对应的管控措施、目标和频次。以头部直播平台为例，入驻商品成百上千，风险点主要集中在资质审核、直播行为实时监测上，如何确保商品资质合规、来源可溯，需要企业对照清单把审核流程做实；反之，商品品类较少的小微商户，风险点主要体现在进货票据的真实性、配送温控的合理度和是否在保质期内。清单坚持分类导向，不搞“一刀切”，根据企业经营规模适时调整管控范围，有效避免了“一张方子治百病”的粗放式管理。

民以食为天，食以安为先。网络平台通过线上交易模式打破了地域限制，也带来了违法主体跨平台流动的监管难题。清单通过“识别、排查、处置、回头看”的闭环管理模式，鼓励平台经营者共享黑名单信息，对严重违法主体进行联合惩戒，有效避免了一个商家在甲平台上被查处，换个马甲就能在乙平台重新开张的现象，织密了信用监管网络，真正实现了“一处违法、处处受限”，不仅让失信者无所遁形，也有利于营造公平有序的市场竞争环境。

网络食品安全不是某一方的“独角戏”，而是平台、商家、有关部门和消费者共同参与的“狙击战”，这份《食品安全风险管控清单》不是寻常的问题台账，而是守护食品安全的“施工图”。平台和商家需要转变思想观念，对照清单细化内部流程，实现风险早识别、隐患早处置；监管部门要当好“指导员”，结合本地产业发展精准施策，引导企业自查自纠，严肃查处整改不到位的经营主体；广大消费者作为社会共治的一环，需要同向发力，主动留存消费凭据、理性维权，当好网络食品安全的“监督员”。

民之所盼，政之所向。制度的生命力在于执行，清单的最终价值体现在落地见效，唯有以清单为抓手，推动多方责任走深走实，才能筑牢食品安全的防护网，守护亿万群众舌尖上的安全，让广大群众在线上消费时放心、安心。

稿源：荆楚网（湖北日报网）

作者：杨缘缘（湖北宜昌“我们正当阳”团队、河溶镇人民政府）

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