东湖评论：一条板凳议民生

一条板凳、几杯清茶，干部与群众围坐一圈。没有主席台，没有讲话稿，聊的是修路、装灯、改厕、停车这些民生小事。别看场面小，这些事一头连着群众的柴米油盐，一头连着基层治理的千头万绪。近年来，院坝会、板凳会在各地蔚然成风，把小议事办成了大治理。表面看，变的是开会的地点；往深里看，变的是干群相处的方式。

板凳摆低了，干部的身子矮下去，群众的真话才能说出来。干部坐在办公室，听到的往往是层层汇报的“过滤”后的声音。坐到一条板凳上，听到的才是群众心窝子里的话。湖北恩施推行“院坝会”，干部不坐主席台，与村民围坐一圈。饮水难、路难走，这些在正式场合未必说得出口的问题，村民当场摆了出来。当面表态、专人督办、限期办结。没有客套，没有遮掩，问题摆在明面上，诉求说在当面。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”，干部放下架子、俯下身子，群众才愿意掏心窝子。层层汇报传递的是“二手信息”，板凳上听到的才是“一手民意”，治理若建立在对真实诉求的误读之上，再精致的方案也会落空。听到真话只是起点，把真话变成共识，还需众人围坐一起商量。板凳摆正了，话匣子才打得开。听得到真话，治理才算接了地气。

板凳围紧了，少数人拍板变成了众人商量，共识才能越议越明。基层的事众口难调，少数人拍脑袋容易偏，行政命令硬推容易堵。板凳围成一圈，各方坐到一处，道理才能越辩越明。湖北黄梅县金寨村一组村民反映大寨田主灌水沟淤塞，120亩稻田面临灌溉难题。村“两委”干部当天赶到，在田埂边就地开起板凳会，村民你一言我一语，渠怎么修、钱怎么出、谁来干，全部摆到桌面上敞开谈，当场敲定清淤和加固拦水闸的方案，仅用3天，水渠顺利通水。你提方案，我说顾虑，在碰撞中找到最大公约数。一个人拍板容易偏，一群人商量才能准。板凳会把“你的事、我的事”变成了“大家的事”，让决策更服众。办法不是一个人拍出来的，而是一圈人议出来的，议得越透，落实越顺，这正是基层民主最生动的样子。

板凳坐热了，会上说的变成手上干的，实事才能办到群众心上。板凳会不能一开了之，更不能只留痕、不落实，要防止其变成“走过场”，否则更伤民心。云南弥勒市推行“板凳会”的“三单两表”机制：会前干部下沉走访，梳理“调研清单”，群众反映的问题分类汇总，形成“问题清单”，逐一明确责任人和完成时限，形成“责任清单”，办结后请群众填写评价表，汇总办结表公开公示，并在下次“板凳会”上通报。累计开展1289场次，为群众办实事1141件。会上说的有人记、有人管、有人盯，群众才信得过；板凳会不是形式，而是办法。说一千道一万，不如办成一件。群众认的不是会场上的热闹，而是落实后的实惠。

一条板凳，量出干群距离；一场商量，聚起治理合力；一件实事，赢得百姓民心。板凳会要真正管用，靠的不是一时热闹，而是常态化、制度化——落到定期开、闭环办、群众评上，让群众有地方说话、说了有人听、听了有人办。“基础不牢，地动山摇”，基层强则国家强，基层安则天下安。把板凳坐实，把实事办好，基层治理自然既有精度、又有温度。

稿源：荆楚网（湖北日报网）

作者：田雨婷（武汉经开区“车之声”团队）

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