东湖评论：民宿出圈要靠共赢与规范

随着文旅业蓬勃发展，宜昌各地民宿入住火爆。每逢节假日，不少民宿提前一周便预订一空，三峡千古情、玉泉寺、G348地质公路等景区民宿入住率超过80％。民宿成为推进群众增收、推动乡村农文旅融合发展的有力抓手。让民宿产业健康发展，既要充分释放产业活力，也要守住规范经营底线。

在宜昌当阳市玉泉山脚下，云兮兰庭民宿主理人陈林林2013年依托玉泉山景区客流优势经营农家乐，2022年又敏锐洞察到民宿行业的巨大潜力，创办云兮兰庭民宿。她坚持平价消费原则，线上线下价格统一，四季不涨价，先后获评当阳十佳农家乐和当阳最美民宿。更值得关注的是，陈林林不仅自己经营，还鼓励拥有闲置房屋的农户加入民宿产业，村民仅需提供闲置房间便可享受经营利润分成。如今，当阳市依托环玉泉山旅游度假区，已培育出刀田驿山居、山与寺、云兮兰庭、隐竹等一批特色民宿，玉泉路沿线有特色农家乐100余家，带动当地群众增收致富。一间民宿住进了游客的心，也住出了村民的好日子。

与乡村民宿依托自然风光、独立经营不同，城区民宿往往嵌在居民楼中，一旦管理失当，矛盾便随之而来。据湖北省高级人民法院发布的案例，宜昌城区临江小区业主张某把住宅改造为民宿线上经营，客流带来持续噪音扰民，经社区、民警调解无果后，邻里诉至法院。法院审理认为，将住宅改为民宿出租，属于“住改商”行为，给小区门禁安防、电梯维保增加了额外负荷，相当于让其他业主平摊经营成本。虽然经营证照齐全，但没有取得有利害关系业主的一致同意，其他业主有权要求其停止经营性用房行为。最终判令张某停止经营，二审维持原判。这起案例警示我们，城区民宿不是想开就能开，住宅改经营必须依法依规，更要尊重邻里权益。

民宿的健康发展，除了经营者的共赢理念外，更需要政府做好引导和服务。宜昌市出台《宜昌市促进文化旅游产业高质量发展奖励办法（试行）》激励行业健康发展，对获评甲级民宿一次性奖励20万元。宜昌市夷陵区组织375家旅馆民宿集中开展治安管理培训，保障经营安全。长阳等地也成立了民宿协会，对照国家标准开展旅游民宿等级评定，对硬件条件、安全要求做出了规定。让民宿从业者看得见激励、把握住标准。

经营者树立合作共赢的意识，法律明确行为边界，政府提供政策帮扶。在经营过程中持续优化服务，才能让游客住得舒心，让邻里守得安宁，实现农文旅融合可持续发展。

稿源：荆楚网（湖北日报网）

作者：肖梦涵（湖北宜昌“我们正当阳”团队、王店镇人民政府）

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