东湖评论：用心托举新就业者稳稳的幸福

就业是基本的民生，一头连着经济发展，一头牵着民生冷暖。今年政府工作报告明确提出，出台支持灵活就业人员、新就业形态人员参加职工保险的政策，新就业群体权益保障成为两会焦点。数据显示，我国灵活就业人员规模已超2亿人，新就业形态劳动者达8400万人。网约车司机、外卖员、电商创业者、直播带货者快速涌现，成为扩大就业、增加收入的重要渠道，更是兜牢民生底线的坚实支撑。他们穿梭街巷、连接供需，是城市运转里不可或缺的齿轮。他们既是劳动者，也是城市的共建者。保障好这一群体，正是写好民生答卷的关键一笔。把制度温暖送到他们身边，城市才更有韧性。

新就业群体主要依托互联网平台就业，时间地点灵活，却也面临收入不稳、权益保障不足、难融城市等现实难题。不少劳动者常年奔波，却在住房、子女入学上犯难。社保关系留在户籍地，工伤就医报销往返奔波。劳动关系界定模糊，权益难获充分保障。这些问题既是民生痛点，也制约行业健康发展。破解这些难题，考验着城市治理的智慧与温度。把服务送到骑手歇脚的地方，把便利送到网约车轮转的路上。城市治理应主动向他们倾斜，优化公共服务，完善住房、教育、医疗配套，推动社保异地便捷衔接。让新就业者进得来、留得住、融得进。

保障新就业群体，重在健全社会保障体系。要完善多层次社保，探索适配新就业形态的缴费方式，鼓励平台分担部分缴费，降低参保门槛、提升便利度。让参保像接单一样方便，制度才接得住人。职业伤害保障是他们要紧的安全需求。2022年7月起，我国在北京、上海、江苏等7省市率先试点，截至2025年底累计参保人数超过2500万人，2026年已推向全国31个省份和新疆生产建设兵团。从7省试点到全国落地，为劳动者解除了后顾之忧。一张保障网，越织越密。让更多奔跑的身影，被制度稳稳接住。

保障新就业群体，要在强化平台监管上下功夫。平台连接劳动者与市场，必须压实责任，让用工更加规范。一方面，完善法律法规，明确新就业形态劳动关系的性质、构成要件与认定标准，杜绝以灵活用工之名规避责任。另一方面，加强对平台企业的监管，公开抽成、计价、奖惩规则，完善行业服务标准，推动平台与劳动者就报酬、福利、休息达成共识，给予灵活性多样性补贴。用工规范了，劳动者的底气才足。让劳动者劳有所得、干有尊严，平台经济才能行稳致远。监管到位，用工才更清朗。

权益保障好不好，畅通机制是关键。要用心倾听新就业群体的心声，把烦心事变为暖心事。可探索建立一站式受理、一体化联动、一揽子解决的协同保护机制，在基层综治中心设立新就业形态劳动者权益保障窗口，整合人资、市场监管、司法行政等力量，提供政策咨询、投诉受理、调解仲裁指引等集成服务。把分散的力量拧成一股绳，把被动的接访变成主动的守护。让维权少跑腿，让诉求有人应。从完善社保体系到强化平台监管，从人文关怀到畅通机制，把保障网织得更密，新就业者才更有尊严、更有保障。外卖骑手穿梭街巷，网约车司机长途奔赴，他们用汗水浇灌生活，理应得到制度的守护和社会的尊重。为高质量发展注入持久动力。

稿源：荆楚网（湖北日报网）

作者：赵一帆（武汉市江汉区“西北湖学社”团队、区委组织部）

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