有一种现象，基层的同志都不陌生：会上表态掷地有声，散会后文件一转、事情一放，现场却找不见人，这就是“两张皮”。党的二十届五中全会对持之以恒推进全面从严治党作出部署，把对党忠诚、表里如一作为从严治吏的一条硬杠杠，一针见血点透了治吏的要害。从严治吏，难的不在定规矩，而在分清谁在真干、谁在表演，所以治吏得先治“两张皮”。
“两张皮”最大的害处，是让真干和假干混在一起分不清。真干事的人要跑现场、解难题，往往顾不上留痕，但是会表演的人把功夫下在材料和汇报上，反而处处周全。考核看后者更顺眼，时间一长，老实人吃亏，精明人得利。
害处这么大，根子出在评价办法上。这些年基层治理讲究可量化、可追溯，本意是防止糊弄，执行中却容易把“能证明”当成“已做到”。事情办没办成，本来要到现场看、听群众说，现在常常变成查台账、看照片、数留痕。可查证的东西容易做，真管用的东西难验证，大家自然往容易的那头使劲。加上真办事要担风险、要得罪人，“两张皮”就有了生存空间。
治“两张皮”，先要解决怎么看人。评判的现场要往前挪，挪到项目卡壳、群众反复投诉的地方去。这些地方，比会议室更能看出一个干部的真面目。县市一级，一条路修了三年，一个项目卡在审批，一件信访来回打转，这些事瞒不过人。民主生活会上的剖析可以提前准备，突发状况下的第一反应准备不了。看干部，就要看这些准备不了的时候。考察干部，少在会议室里翻材料、听汇报，要多去现场走几趟，多问问群众到底满不满意。
看准了还要用对。用一个人，就是立一面旗。里外一致、肯扛事的人用起来，下面就明白劲往哪里使。精于表演、遇事就躲的人待不住，大家也就知道什么做派不吃香。用人上的导向，比开多少会、发多少文都管用。
要给真干事的人托底。真办事就会出错，一出错就追责，谁还愿意往前站？容错纠错和“三个区分开来”，是把为公还是为私、无禁还是有禁分清楚，不是给乱作为开口子。这一头把住了，敢扛事的人才不至于一次失误就翻不了身。
这些做法，本身就是严的一部分。严不是把人管得不敢说话、不敢做事。严到点子上，是让老实人不吃亏，让说真话、干实事的人不用费心去装。“两张皮”治住了，“留汗的”才能赢“留痕的”，“干活的”才能压“作秀的”，从严治吏才算真正落到了人身上。
稿源：荆楚网（湖北日报网）
作者：尤昊源（随州市“与随同行”团队，广水市委组织部）
责编：沈素芬
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