宜昌市西陵区南苑街道辖区内聚集外卖骑手、快递员、网约车司机等新就业群体两千余人。近年来，南苑街道坚持党建引领，从一张175元的床位、一扇远程呼叫的门禁、一支随手拍的志愿队做起，让"流动的群体"找到"固定的家"，也让基层治理多了一支不可或缺的力量。
活动有阵地，让"流动的群体"找到"固定的家"。 新就业群体面广量大、流动性强，传统覆盖方式往往难以奏效。南苑街道的破题从两个维度同时展开：组织上，成立湖北桔能科技有限公司党支部，让流动分散的网约车司机党员有了组织归属；阵地上，打造宜昌市首个"小哥公寓"，以月租175元的安居样板，回应"居住难、居住贵"的痛点。今年8月投入使用的南苑街区红领驿站24小时服务中心，以"冷可取暖、热可纳凉、渴可喝水、累可歇脚"的朴素承诺，为奔波途中的骑手和司机留一盏不灭的灯。有了看得见的屋檐、找得到的组织，凝聚才不是一句空话。
服务有温度，让"急难愁盼"变成"可感可及"。 南苑街道坚持"以服务换人心、以真情聚力量"，组织开展端午暖心慰问、交通安全培训、夏季送清凉、小哥趣味运动会。但服务有温度，不在于活动办了多少场，而在于是否精准触达了那些让骑手"绕路又窝心"的具体堵点。万科宜翠锦城小区是典型的"人车分流"式阶梯台地园林小区，独特的台地结构导致外卖骑手配送需远距离绕行，居民取餐等候久，骑手接单压力大。南苑街道联动多方协商，设置骑手专属全景导览图、划定外卖存放专区、设立专属骑手休息点，加装远程呼叫门禁，实施按单量激励关怀机制。当一项政策能同时让骑手少跑十分钟、让居民早吃十分钟热饭，它便真正落到了人心上。
治理有力量，让"旁观者"变身"参与者"。 新就业群体常年走街串巷、进楼入户，熟悉社情民意，是基层治理天然的"流动哨兵"。南苑街道没有止步于"送温暖"，而是主动搭建参与平台：牵头成立"南骑先锋"志愿服务队，引导骑手随手拍下安全隐患、结对帮扶高龄老人、参与理论宣讲；滴滴司机在"爱心送考"中累计服务考生及家长百余人次，优秀网约车司机被推选为西陵区党代表，直接进入基层治理的议事殿堂。从"被服务"到"去服务"，从"治理对象"到"治理力量"，新就业群体正逐步成长为基层治理不可或缺的生力军。
从小哥公寓的一张床，到红领驿站的一杯水；从"南骑先锋"的一次随手拍，到党代表会上的一份建言；从端午的一袋粽子，到小区门口的一张导览图，南苑街道的每一项举措都不宏大，却环环相扣地完成了一次基层治理闭环——先把人安顿下来，再把心凝聚起来，最后把力量释放出来。当一个群体被城市善待，便会以善意回馈城市，这就是"双向奔赴"最朴素也最坚实的底色。
稿源：荆楚网（湖北日报网）
作者：田琴丝（宜昌市西陵区“尔雅观澜”团队、南苑街道）
责编：闻玉强
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