“茶乡议事厅”，不少人一听这个名字，首先关注的是 “议事” 二字，很多人只看到 “议事” 这一重内涵，而五峰的基层治理实践，妙处恰恰不止于此。除了村级阵地里围坐谈心的议事厅，穿梭群山之间的邓兰舟 “法治直通车”，同样是这套乡土治理体系里流动的一环。当地在综治中心、村级阵地设置调解室，邀请乡贤、老党员、调解员常态化坐班；依托兰舟车队的农村客运班车，把普法宣传、民情收集带上山路，以品茶谈心、随车宣讲的柔性方式，提前疏导邻里、劳务等各类矛盾。议事厅与法治直通车一静一动，议事功能已从单纯 “商量事情”，延伸到 “了结纠纷”。
基层治理贵在常态长效，既要愿意坐下来谈，更要谈出结果、兑现承诺。把双方请到议事厅围坐喝茶、敞开心扉交谈不难；班车途经村寨，停下脚步听乡亲吐诉难处也不难，难的是谈完之后，权责厘清，当事双方愿意认账、主动履约。五峰的破题之道，藏在 “常态” 这个细节里。它不是矛盾发生之后临时找人、仓促调解，而是固定阵地有人值守，流动线路持续走访。乡贤、老党员扎根乡土，自带人情公信力；邓兰舟和车队志愿者常年穿行深山，十九年义务帮乡亲捎带物资，打下了良好的群众基础；调解员、法律顾问严守法理标尺，提供专业支撑。人情软权威与法治硬支撑，既相聚在茶桌，也行走在山路上。村民走进议事厅，或是在候车点、班车上遇见志愿队伍，面对的都是村里信得过、说话有分量的人。调解的正当性，最先源于群众发自内心的接纳。
基层治理阵地可实现功能多元，既能妥善化解事后矛盾，也能前置防范风险。茶企负责人围坐一堂，律师围绕合同拟定、用工管理、包装标识等经营事项逐项 “把脉问诊”。这里的议事，不再是矛盾发生后的处置，而是经营活动开展之前的风险前置。同一个议事空间，面向村民，是化解纠纷的调处平台；面向企业，是防范风险的法治课堂。而邓兰舟的 “法治直通车”，则把服务延伸到更偏远的村落，班车开到哪里，民情就收集到哪里，普法就送到哪里。议事载体没有被框定成单一模式，随场景、随服务对象灵活调整。
基层治理的生命力，不在于议事的载体与形式，而在于久久为功的常态坚持。一阵风式的调解站点、重挂牌轻运转的说事点，常常热闹一时，过后便归于沉寂。固定议事阵地扎根综治中心、村级阵地、茶企车间；流动的法治直通车穿梭于群山客运线路，日复一日接续服务，慢慢嵌入乡土生活，变成群众遇事愿意找、习惯找的去处。一杯清茶，褪去冗余仪式感，搭建起平等沟通的平和平台；一辆班车，跨越山路阻隔，打通深山基层治理的脉络。一静一动之间，引导群众静下心说理、敞开心扉沟通，把法理人情讲透彻，将矛盾纠纷梳理化解，实现小事就地处置、民意顺畅直达，让基层善治真正扎根乡土、浸润人心。
稿源：荆楚网（湖北日报网）
作者：黄诗蝶（五峰 “茶乡青语” 网评团队 ）
责编：闻玉强
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