实施城市更新行动，是推动城市高质量发展、不断满足人民美好生活需要的重要举措。武汉这座英雄之城，走出了一条不寻常的路，用三年时间重塑城市更新的底层逻辑，一幅超大城市的更新画卷正徐徐铺展开来。
城市更新工作要坚持系统观念，坚持规划引领，发挥发展规划战略导向作用。新一轮城市更新启动之初，武汉就从体制机制入手，在全国率先挂牌“住房和城市更新局”，把过去分散的更新职能统筹起来。2026年6月1日，《武汉市城市更新条例》正式施行，把部门权责、审批流程、实施规则、权益保障写入地方性法规，让更新工作有章可循。
推进更新过程中，注重打好“钱、地、人、手续”的组合拳。市级重点更新片区实行“一片区一策”，坚持不搞大拆大建。老旧小区改造前置居民议事环节，形成“改前问需、改中问策、改后问效”的机制，充分尊重群众意见。通过发行地方政府专项债券、吸引社会资本参与等方式拓宽资金来源，为更新工作提供了支撑。
武汉没有走“为更新而更新”的单向路径，注重打通空间改造、产业焕新、人的需求三者的关联，推动城市更新与科技创新、产业焕新、治理革新深度融合，实现存量提质与动能升级并重。
建设中拒绝碎片化的工程堆砌，按“专项规划、片区策划、项目实施方案”的规划实施体系推进项目，逐步打破传统运营的路径依赖。老居民在改造后的小区里用上了养老托育、加装电梯等配套，科研人员在存量工业空间里有了符合研发需求的专业化空间。不同群体的真实需求被关照到，城市更新工作就多了几分温情。
在对待历史文化的态度上，武汉划下了不能触碰的红线。汉口历史风貌区6.02平方公里内，现存365处各级各类历史资源，更新改造比例严格控制在15%，85%建筑予以存量保留，用刚性约束把“修旧如旧”落到实处，绝不让城市文脉变成流量牺牲品。
武汉的文脉保护，是直接把历史根脉从“展品台”拉回“生活场”，让老空间长出新场景，落到市民可感知的日常里。为了护住洞庭街81号院内77棵老树，5栋新建建筑只建一层、限高5米，前院一栋新建建筑的檐顶还做了半椭圆镂空，让树冠穿顶而出。楚宝里探索“织补式更新”，让六成地缘居民原地改善居住条件，天声街菜场升级后仍是居民日常采购的地方，山海关路翻新后老街格局和原有商铺完整保留，游客与原住民共享同一条巷弄。
城市更新从来不是一蹴而就的事。武汉以“小规模、微改造、渐进式、可持续”的绣花功夫，统筹要素、守护文脉、激活产业，一步步把城市功能品质提上来。这套先定底线、再谈活化的做法，为超大城市更新提供了鲜活样本。
稿源：荆楚网（湖北日报网）
作者：徐勇（武汉市江夏区机关事务服务中心）
责编：丁玥
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