荆楚网评论员 沈素芬
这几天,全国多地调整中小学作息时间,推迟到校、取消统一早读。在到校时间上,有地方改为8:20到校,有的调整为9:30到校,主打“把睡眠还给孩子”。与此同时,国家发展改革委在“奋进‘十五五’”系列新闻发布会上也明确,将增加普通高中学位供给,结合实际推进小班化教学。专家解读,教育的目标是要“让花成为花,让树成为树”,不再用同一把标尺衡量所有孩子。
单从青少年孩子的角度看,这当然是好事。不用早晚自习,能多睡一会儿,不用长期高强度学习,学业压力也会降低。因此,对这一举措网络上支持的声音不少,很多家长认为,这能切实减轻孩子的负担与精神压力。
但政策善意要落地,不能只看方向,还要看现实。
首先,作息调整本身是对的,但不能简单理解成“一刀切推迟”。 多地实际执行的是“不早于”原则:小学上课不早于8:20,初中不早于8:00,严禁提前组织统一教学活动;有的地方是取消统一早读、规范晚自习结束时间,而不是把所有学校统一推到某个固定时间。这个区别给学校留出了因地制宜的空间,也说明政策指向的是叫停强制性的、前置的集体作息,而不是把到校时间无限后推。
其次,不能忽视部分家长的忧虑声音,因为这背后是现实成本。8:20、9:30才上学,对于职工家庭来说,接送孩子就成了难题。绝大多数人上班时间在8点半左右,如果没有人帮忙,自己上班就要迟到,收入会受影响。难道还要额外花钱请早托、找人照看?所以,政策的本意是让孩子多睡觉,反倒可能变相增加普通家庭的经济压力。这个实际问题不能忽视。
实际落地中,部分地方已经有了一些配套尝试:比如学校安排工作人员照看早到学生,课后服务“5+2”要求结束时间不早于18:30,有的还提供弹性延时托管;一些学校推出弹性入校、早到看护,社区托育和弹性工作制也在局部探索。但问题在于,这些措施的覆盖面和强制性远远不够。如果弹性工作制停留在“鼓励”层面,如果早间托管只有少数学校提供,那么双职工家庭的接送矛盾就会成为政策落地的最大阻力。孩子多睡半小时,家长迟到扣钱、额外托管,政策善意就会被现实成本抵消。
更深的堵点,还在教育评价机制上。公众对孩子最朴素的期盼,是将来能找到较为稳定的工作,拥有立足社会的能力。而目前的改革方向虽提倡因材施教,但在人才评价指挥棒、企业招人用人标准上,并没有同步改革。学子们依然要通过中、高考应试比拼,社会招聘依旧看重学历。这就会导致很多孩子即便读完高中、考上普通大学,步入社会求职依旧会遇到很多阻力。
毫无疑问,政策顶层设计的初衷是好的,但问题在于,教育端理念已经调整,如果缺少人才筛选和用人端的评价机制配套的支撑,就很难达到预期效果,反而会加剧家长的焦虑。
不少家长担心,减负如果只减学校责任、不减评价刚性,很容易变成“校内减、校外增;公共减、家庭增;表面减、分层增”。因为步入青春期的孩子本身叛逆,在家没有人督促,很难自觉早睡,大概率会沉迷电子产品,白白荒废时间。抓得紧的家庭,需要额外给孩子安排校外补习,这样一来,竞争只会进一步向校外转移,大家愈发“抢跑”,家长焦虑感也会持续加重。
所以,取消早晚自习、推迟到校,是必要的纠偏,但远不是充分的减负。它把早晨的时间还给了孩子,但如果家庭没有能力把这段时间转化为高质量的休息、运动或自主发展,如果社会仍然只给“大树”好岗位,那么“让花成为花”就只会在观念层面发生,而不会在现实层面发生。
相关部门制定政策时,需要兼顾现实情况,回应普通家庭的焦虑,做系统化、全方位的顶层设计:一是劳动制度配套,弹性工作、错峰上班、社区托管要跟上;二是公共教育供给,扩大高中学位不能只扩座位,还要扩师资、财政和小班化质量;三是用人评价改革,国企事业单位带头清理“唯名校、唯学历”门槛,提高技能人才待遇,让职业教育有真实出路;四是校内质量兜底,课后服务不能变成看管,作业、体育、美育、心理和数字素养要补上。还要有监测指标,比如孩子睡眠是否增加、家庭托管支出是否上升、校外培训参与率是否反弹、接送困难家庭比例、教师负担是否加重。
总而言之,让孩子多睡是对的,但不能让孩子多睡、家长更累、竞争更隐蔽。改革应渐进试点、因地制宜,并把教育端、劳动端、用人端、社保端一起改。否则,“减负”很容易变成“朝三暮四”:早晨多睡的几十分钟,晚上又被更晚的刷题填回去。





