——二论把对基层干部的激励关爱落到实处
湖北日报评论员
基层是经济社会发展的主战场，离民声民意最近，也离矛盾问题最近。习近平总书记曾指出：“基层是加强党的执政能力建设的基础，基础不牢，地动山摇。”越是全面深化改革深入推进、全面建成小康社会决战决胜的关键时期，越需要一大批“闯将”“尖兵”冲锋陷阵，越需要各级党组织当好坚强后盾，充分激励广大基层干部新时代新担当新作为。刚刚出台的《关于进一步激励关爱基层干部的意见》（以下简称《意见》），明确要求进一步完善考核评价机制、表彰激励机制和容错纠错机制，释放出为担当者担当、为干事者鼓劲的强烈信号。
干部敢于担当作为，既是政治品格，也是从政本分。如何避免庸政懒政怠政，切实解决干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题？如何破除论资排辈观念，真正做到“能者上、平者让、庸者下”？科学有效的考核评价机制，是激励担当作为最重要的“指挥棒”。为此，《意见》明确要求，既通过探索实行分类考核，改进完善基层干部考核工作，也通过健全完善表彰激励机制，加大对敢担当、有作为的优秀基层干部激励力度。让考核评价体系更加全面客观精准，不仅能让不避艰险、不怕困难、积极探索的基层干部脱颖而出，也能让“不出事也不干事”的“太平官”受到警醒；让敢闯肯干的优秀干部找到成就感、荣誉感、归属感与获得感，不仅能发挥先进典型的引领力、感召力，更能使广大基层干部有全身谋事之心而无侧身谋人之虞，激发见贤思齐、奋发有为、人人争先的生动局面。
干事业总是有风险的，不能期望每一项工作只成功不失败。如何让基层干部放下“洗碗的人常摔碗”的思想包袱？如何消除敢啃“硬骨头”、敢接“烫手山芋”者的后顾之忧？完善的容错纠错机制，是敢担当敢作为、敢闯敢拼者的“定心丸”。在基层一线，新情况新问题不断涌现，新思路新办法新举措就需要密切跟进。倘若不分情况、不分性质，对出现失误错误的基层干部“一刀切”否定，必然会让干事创业的积极性受挫，造成“枪打出头鸟”的心理阴影。《意见》强调健全完善容错纠错机制，对干部的失误错误进行深入核实、综合分析、客观认定；追责问责要把握政策界限，防止简单化、扩大化；妥善使用受处理处分干部，对影响期满且表现优秀的，按照相关程序，该使用的大胆使用，正是旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲，让他们放下包袱、轻装上阵。容错纠错，决不是搞纪律松绑、管理松懈、作风“减压”，而是以“三个区分开来”为原则，激活广大基层干部的热情和干劲，推动他们在遵规守纪的前提下放开手脚全身心投入到干事创业中去。“盖有非常之功，必待非常之人。”习近平总书记指出，“干部干部，干是当头的，既要想干愿干积极干，又要能干会干善于干。”提供舞台、鼓励作为是对干部最好的关心，也是对干部最好的保护。加大正向激励的力度，为干部担当作为树正导向、立明规矩、破潜规则，就能最大限度调动广大基层干部的积极性、主动性、创造性，让基层成为放手干、大胆闯、用力拼的广阔舞台。
