习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是新时代“三农”工作的根本遵循和行动指南。做好新时代“三农”工作,必须切实按照习近平总书记要求,坚持农业农村优先发展总方针,把实施乡村振兴战略作为总抓手,加快建设江汉平原振兴发展示范区。
一、突出“调结构”,深化农业供给侧结构性改革
习近平总书记强调,要把推进农业供给侧结构性改革作为农业农村工作的主线,培育农业农村新动能,提高农业综合效益和竞争力。天门作为传统的农业大市,提高农业综合效益和竞争力,必须坚持以农业供给侧结构性改革为引领,做好品种、品质、品牌三篇文章,着力提升农产品供给水平,推进农业生产由总量扩张向质量提升转变。一是优品种。积极打造“天东双水双绿”“天西蔬菜药材”“天北四季瓜果”三大高效农业板块,建设一批放心菜园、地道药园、精品果园和生态“水八仙”种植园基地,优化农业生产区域布局,推动形成全市特色农产品优势功能区。二是强品质。巩固省级农产品质量安全市创建成果,推进农业生产全过程标准化管理模式,依托纯净水源、富硒土壤、优良空气等自然资源禀赋,建设一批农业标准化生产示范园、畜禽标准化养殖场、绿色水产养殖示范园。三是创品牌。加大农业品牌培育与营销力度,大力实施农产品品牌升级工程,积极推进优质农产品“走出去”,培育、打造一批“三品一标”农产品,创建特色农产品优势区,打造具有区域特色的“天门农产品”公共品牌。
二、着力“优环境”,深入开展农村人居环境整治
习近平总书记指出,良好生态环境是农村最大优势和宝贵财富。农村美不美,环境好不好,直接关系到农民生活质量的提高。学习推广浙江“千村示范、万村整治”工程经验,解决好农民群众最关心、最现实、最直接的村庄“脏乱差”问题,着力改善农村生产生活条件。一是加强农村生态环境保护与治理。扎实推进“厕所革命”三年攻坚行动计划,统筹推进乡镇污水治理和城乡生活垃圾无害化处理等重大生态工程,全面清理农村生活垃圾、村内塘沟、水域漂浮垃圾、畜禽养殖粪污等农业生产废弃物,着力解决突出环境问题。同时,严格环境污染源头管控,深入推进畜禽养殖污染整治,完善养殖场粪污处理设施的达标升级,实现粪污全收集、全处理、零排放;深入推进水产养殖污染整治,科学划定水产养殖禁养区、限养区、宜养区。二是补齐农村基础设施短板。重点抓好农村道路交通、农田水利、农村饮水、乡村物流、宽带网络等基础设施建设,加快补齐农村基础设施短板,推动农村基础设施提档升级。积极开展村庄绿化美化工程,加强公共空间、庭院绿化美化,努力打造生态宜居的美丽乡村。三是推进农业绿色发展。牢固树立绿色、生态、可持续发展的理念,推动农业发展方式由粗放型向集约型转变,建立绿色、低碳、循环的农业产业体系,健全生态环境保护责任追究制度和环境损害赔偿制度,着力推动生产、生活、生态协调发展。
三、积极“育文化”,全力推进乡风文明建设
习近平总书记强调,乡村振兴,既要塑形,也要铸魂,形成文明乡风、良好家风、淳朴民风,焕发文明新气象。加强乡风文明建设,既要发挥好先进文化的引领作用,也要传承优秀传统文化。一是着力建强文化阵地。加大农村文化阵地建设投入,建立完善村级综合文化服务中心、文体小广场、农家书屋、农民体育工程等一批基础设施,统筹建设基层宣传文化、党员教育、科学普及等各类活动场所。二是深入创建文明乡村。依托党员群众服务中心、农家书屋等公共服务阵地,利用理论宣讲、墙体手绘、天门渔鼓、戏曲小品等农民群众喜闻乐见的形式,弘扬社会主义核心价值观,加强乡村道德建设,倡导绿色生活、健康生活理念。同时,充分发挥先进典型示范引领作用,常态化开展十星级文明户评选、寻找“最美家庭”、选树道德模范、身边好人等活动。三是传承优秀传统文化。保留农村优秀文化形态、文化资源,充分发掘传统文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范,发挥其在凝聚人心、引导村民、淳化民风中的作用。同时,持续推进移风易俗,发挥好农村党员干部带头作用和村规民约的约束作用,大力倡导婚丧喜庆简办新风,破除封建迷信、大操大办、互相攀比等陈规陋习,淳化乡风民风。
四、大力“强保障”,全面推进乡村治理现代化
习近平总书记指出,乡村振兴离不开和谐稳定的社会环境。要加强和创新乡村治理,建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,让农村社会既充满活力又和谐有序。一是加强农村基层党组织建设。拓宽“选引派聘”渠道,调优配强村党组织书记和村“两委”班子,联系在外成功人士回村担任荣誉书记(发展顾问),持续整顿软弱涣散农村基层党组织,提升农村基层党组织战斗力。二是积极探索民主自治模式。探索村民网格小组治理模式,通过整合村民小组与网格设置、统筹人员队伍建设、扩大社会力量参与,推动村民小组工作与网格化服务管理工作有效融合,全面开展村规民约和居民公约修订完善工作,为村民自治提供具体依据。三是深化平安乡村建设。深入推进平安法治细胞工程建设,积极开展平安法治建设示范村(社区)、示范家庭创建活动,进一步加强农村社会治安防控体系建设,完善农村矛盾纠纷预防和化解机制。同时,大力开展“扫黑除恶”专项斗争,严厉打击农村涉黑涉恶势力,切实增强人民群众安全感。
作者:庄光明(中共天门市委书记、市长)