新修订的公务员法，挂职锻炼没有了“锻炼”二字，并不是说挂职对公务员没有了锻炼的意义，而是个人锻炼要体现在推动实际工作中，这是对挂职背后价值排序的进一步明晰。
近日，有媒体报道，当前挂职工作中，一些地方的挂职干部出现“三不到”现象，即名到人不到、人到心不到、心到力不到，将挂职挂成“空挡”。这些问题反映出部分挂职干部在心态上存在一定问题。人民日报也曾点到一些年轻干部到基层挂职存在的问题，比如有些年轻干部，看简历有基层工作经历，但并没有经过实实在在的磨练。为了升迁，有的年轻干部打小算盘，只为补基层经历才下基层，将基层工作当作“镀金”良机。“三不到”现象，“跳板”思想和“过客”倾向等不良心态，有过去一些地方和领域挂职工作中遗留下来的一些问题。挂职锻炼在我国干部人事制度中发挥了重要作用，很多人通过挂职积累了经验，得到锻炼，不断成长发展。但也有少数人，片面理解锻炼，将锻炼功利化，忽略了挂职中“职”的重要性，使得挂职在实效性上受到影响。
进一步看，这也有对新形势、新要求认识不到位、行动不自觉的问题。《公务员法》已于去年底修订通过，自2019年6月1日起施行。在国家公务员管理的基础性法律中，挂职的担当履职特征更加凸显。按修订后的规定，“挂职锻炼”已改为“挂职”，并且不再属于公务员交流的一种方式；“培养锻炼公务员的需要”的前提，已改为“根据工作需要”；挂职的目的从培养锻炼干部变为“承担重大工程、重大项目、重点任务或者其他专项工作”。这更加明确了挂职是实打实的“干事模式”：挂职者要当促进派、实干家。
重大工程、重大项目、重点任务，这几个“重”字，意味着责任重、担子重，也意味着困难大、挑战大；“其他专项工作”承载着一定的专业性、特殊性，也是要啃硬骨头的。新修订的公务员法，挂职锻炼没有了“锻炼”二字，并不是说挂职对公务员没有了锻炼的意义，而是个人锻炼要体现在推动实际工作中，这是对挂职背后价值排序的进一步明晰。挂职者被选派到这些领域，深层的指向是激发挂职人员的担当精神和能力水平，推动工作开展。能够有效地推动工作，个体必然获得锻炼和成长；虚晃一枪、有名无实，浮光掠影、蜻蜓点水，把挂职变成“挂名”，不仅不利于工作开展，而且还会产生“负能量”。
公务员在挂职期间，不改变与原机关的人事关系。挂职者怎么在选派单位和接收单位之间平衡好工作，考核评价如何协调？以前，单位和挂职人员都有或多或少的疑虑。就挂职者来讲，这有主观能动性问题。沈浩挂职到小岗村，一干就是6年，小岗村群众先后数次按手印挽留。还有很多挂职者，到新地方、新岗位，工作开展得有声有色。就是因为他们“捧着一颗心来，不带半根草去”，真学、真干。挂职是工作的广阔天地，是挂成“空挡”，还是挂出成效，很大程度上看挂职者是怀着一颗躁动不安的心、揣着汲汲功利的念想，这不敢做，那也不想做，还是敢于想、善于思、勇于干。就单位而言，法律赋予挂职明确的位置，培植环境，创造条件，让挂职的压力和动力真实地展现，让挂职货真价实，也是应尽的责任、应有的担当。
挂职有时限，干事不能唯时限。找准切入点、真“挂”实干，人到、心到、力到，才能成就一番事业、赢得一方认可。
作者：肖擎
