一份地方政府的红头文件，让湖北荆州市一些地方“百官倡烟”景象浮出水面。2007年3月15日，湖北荆州下辖的洪湖市政府，下发红头文件，将全年15900条公务用烟指标，分解至114家县直机关和基层乡镇，实行摊派消费，并奖惩分明。（11月16日中国网）
在法制观念进步，依法行政的当今，在严格控制公款消费的环境中，却把烟的推销当作当地党员干部的一项重要任务。毫无疑问这与政府的职能不符，与市场经济规律不符，必然助长一此不良习气的滋生。
首先，它加大了公款消费的成本，不利于廉洁从政。荆州下辖松滋市的政府网站资料显示，一位市领导曾在全市的烟草会议上公布禁令：凡是单位公务活动用烟，一律使用省产烟；凡是党员干部抽烟的，一律抽汉烟等等。上面有规定，单位有任务，这种规定做法扩大烟的滥用，拿烟做人情，拿烟搞福利，公款购烟私人抽成了合法，这是典型的化公为私。再则完成或超额烟的可以获销售额8%-20%不等的返还，这是明显的收回扣，是滥用职权的行为。
其次，为了完成烟的任务，一些单位就会想方设法去创收。15900条公务用烟指标，近百家县直单位和乡镇分担，标准从20条至800条不等。每条烟为170元。这钱从那来，财政肯定不会明正言顺拨钱购烟，那只有各个单位自行想办法解决，这个想办法，不可能全部是个人掏腰包，只能是多收费，巧立名目乱收费，用收费来的钱购烟，完成摊派的任务，这无疑加大了公众的负担。完成任务越多，公众的负担就越重，这烟不是一般的烟，是一种扰民烟。
再次，把推销烟作为政治任务，是非不分。在公安县政府网站上，一位县领导甚至强调，吸食“芙蓉王”（湖南烟）就是“不讲政治，不讲纪律，在认识上不能与县委、县政府的要求保持高度一致”。把吸什么烟上升到政治高度，真是荒唐。必然会伤害一批真正干事业的干部。而按照该领导的话语，吸了本地的烟，就是讲政治，讲纪律，保持高度一致，也难免会把一些品行不端当作好同志来看待，以烟定人，以烟划线，与干部的职责不符，违背了党的原则。
另外，发红头文件“百官倡烟”促税收，是典型的地方保护主义。烟作为商品，在不违反国家政策的范围内，可以自由的流通，消费者有权自由选择。而依照文件规定，完成目标者将获销售额8%-20%不等的返还。未完成任务者，机构属垂直管理，将情况通报其上级主管部门；属地方管理，根据所欠数目按每条170元标准扣减其财政经费。这明显的带有强制性，这种狭隘的局部利益思维，不利于商品的竞争，不利于商品的流通，是一种落后的管理方式。由此可见一些官员的素质。
以红头文件的形式，对官员下任务推销当地烟，看似增加了税收，其实只不过是这个口袋放到了那个口袋，转来转去还是当地人的钱，当地老百姓的钱。而带来的负面效应却是不可低估的，既损害了党风，影响了民风，更带坏了干部的作风，这种做法非常有害。
稿源：荆楚网 作者：罗瑞明