报载,吸烟就吸省产烟!2007年3月15日,湖北荆州下辖的洪湖市政府,下发红头文件,将全年15900条公务用烟指标,分解至114家县直机关和基层乡镇,实行摊派消费,并奖惩分明。荆州当地有官员戏称此现象为“百官倡烟”。(见2007年11月15日《南方周末》)
政府竟然下发红头文件强迫抽烟,不觉让人感到十分的荒唐。因为抽烟有害公众的健康,是不能提倡的。而今,洪湖市竟然下发红头文件强迫机关干部抽烟,岂能不令人反感?岂不臭名昭著?
从报道中可知,洪湖市下发如此荒唐的红头文件,原来是为了强迫机关单位和干部消费省产烟,并且把抽省产烟当成政绩任务进行考核,“未完成任务者,机构属垂直管理,将情况通报其上级主管部门;属地方管理,根据所欠数目按每条170元标准扣减其财政经费。”如此一来,就是把抽省产烟上升到了“政治高度”。言外之意,不抽省产烟,就是“不讲政治,不讲纪律”。真不知道,这是哪门子逻辑?
从报道中可知,洪湖市下发如此荒唐的红头文件,原来是为了增加地方财政收入。听起来好像有板有眼,其初衷可嘉。因为2006年,洪湖市烟草税收成为全市纳税第一。为了保住这个第一,不下发文件强迫抽烟能够保得住吗?殊不知,增加地方财政收入有多种途径,不管采取什么途径,是决不能以牺牲公民的健康为代价的。吸烟有害身体健康,这是最起码的健康常识。在全社会大力倡导禁烟戒烟、迎接无烟奥运的今天,洪湖市还下发红头文件强迫机关干部抽烟,这不是无视国情、民意的霸道行为又会是什么呢?
从报道中可知,洪湖市下发如此荒唐的红头文件,实质上干扰了市场经营和市场秩序,是政府的“越位”行为。因为从市场的角度来看,抽什么品牌的烟,抽多少,是市场的事,而不是政府该管的事。而今,运用红头文件强行推销省产烟,是权力的“越位”,是一种典型的地方保护主义,是对其他品牌香烟的排挤与歧视,不仅违背了市场规则,而且有违法之嫌。
从报道中可知,洪湖市下发如此荒唐的红头文件,更是在提倡公款吃喝玩乐。洪湖市下发红头文件强迫抽烟,肯定是强迫各机关干部抽烟,自然也就是公款抽烟了。因为公烟是属于办公经费开支的一类,而公款抽烟又是公款吃喝玩乐之类。洪湖市强迫机关干部抽烟,实质上是强迫机关干部公款吃喝玩乐。殊不知,公款吃喝一直以来都是作为腐败问题,都是中央、地方政府反腐的重点。洪湖市这样做,岂不是与党的“十七大”有关反腐的要求不符?岂不是在与党中央、国务院的精神和要求对着干?
综上所述,洪湖市之所以敢冒天下之大不韪,下发红头文件强迫抽烟,说穿了,就是无视党纪国法,就是无视民众意愿、就是无视公众利益,为了一已之政绩,而为所欲为。若放纵这种政府滥发红头文件的权力腐败惯性下去,则祸患无穷。对此,上级主管部门岂可听之任之
稿源:荆楚网 作者:玫昆仑
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