公费旅游乎？学习考察乎？

　　今早读报，看到一则灾难事故报道：7月26日，湖北宜都市国税局9名外出考察人员在云南发生重大车祸，致使7人死亡，2人重伤。据报：一辆由大理驶向丽江的旅游中巴与迎面驶来的一辆货车尾部发生挂擦，中巴车当即坠入80多米的深沟中。从当地交警部门了解到，出事的中巴车是大理一家旅游客运有限公司的旅行车，当时车内连同司机一共有10人，除司机外的9名乘客都来自湖北省宜都市。目前，湖北宜都市已指派宜都市委常委、常务副市长蒋正雄带领事故专班赶往事发地（见众多报道）。在此，我首先向这些不幸遇难的同胞表示深切哀悼和对家属表示同情。
　　我刚刚查看了许多报纸和网络对这起重大事故的报道，值得注意的是：它们大都以“外出学习考察人员”字眼为题予以报道，也就是隐语表明，这些公务员是“因公”罹难的。
　　哀悼完毕。我不禁要问：一个湖北宜昌所辖的县级市宜都（十年前叫枝城）的国税干部，为何要跨越几个省市地域，去边塞省份云南考察呢？是不是有借“学习考察”为名，行“公费旅游”之嫌疑呢？
　　当然，在事由原因还没查清或公开之前，我这种猜测有点不太厚道。不过从整个报道全过程分析，我还是不难看出有公费旅游的影子嫌疑。
　　首先，事发当天的7月26日是个周六，按常理一般不会出现占用公休日去搞什么“学习考察”，但借休息日“观光旅游”还是不悖常理常有的事。譬如平日“学习考察”太辛苦，公休日顺便“撸草打兔子”顺便“观观光”也符合“国情特色”的放松——况且税务本家权大气粗很有银子储备。你直接点开“去旅游”不就得了？何必冠以“学习考察”堂皇理由？似乎是公而忘私的“小车不倒只管推”的啼血公仆。说“外出学习考察遭遇车祸”，只能给人留下的是拙劣的欲盖弥彰。
　　其次，该事故发生在云南最为著名的三大旅游景点中的大理和丽江两个景点之间（另一个景点是南面的西双版纳。我不敢预测这些罹难同志是否以去过版纳）。也就是说，这是一条绝佳的旅游路线，起码预测，这些同志在“学习”完了大理洱海和白族“五朵金花”家乡风情后，准备去再去丽江“考察”诗情画意的纳西族风情和玉龙雪山古城旧貌，然后顺便打道回府“传达贯彻实施”。天雨路滑车速快，最终导致悲剧出现。因此，说到著名景点去“学习考察”，顶多是旅游局的份儿并非国税局的正当理由。
　　第三，湖北这几年搞的不错，尤其在我们的原省委书记俞正声同志到湖北干“一把手”（俞后又调上海），各方面工作大有起色。再说宜昌是葛洲坝和大三峡水库的所在地，十几年前我去过宜昌，小城不错。这几年宜昌还宣称要打造成仅次于武汉的第二国际大都市哩。而宜都的综合实力在湖北县级市里名列前茅，应该说值得国税局同志们借鉴学习和考察的先进经验和单位肯定不少。再说云南国税经验未必赶上湖北，又不是去中缅边界考察打击缉私贩毒，又不是唐三藏不远万里去西天取经，为什么却要舍近求远跨越两湖省份途径四川重庆贵州云南等省市去边陲省份云南“考察学习”？这里面的因由无须细心破解一目了然。
　　第四，出事的客车是大理一家旅游客运有限公司的旅行车。这说明是国税“学习考察”临时租用的车。而租用车没有坐满，说明这些税务人员是多少有点职务是先前在家圈定出行的。一般讲，外出学习考察通常没有租赁旅游公司车的。有条件的或自己专门出车，或乘飞机列车。显然，宜都市国税局的出行是后一种，也就是随身带着巨款临时根据“学习考察”的需要临时选择地点。这也叫学习考察？鬼才相信哩！
　　这些年，借种种“考察”“学习”名义的国内外公费旅游，是我国“三公”腐败的其中之一。每年耗费纳税人的银子达N千亿之多，国人多为诟病，是个见怪不怪的普遍现象。就是真正的学习考察，其中大多时间也是游山玩水，笔者曾多次参加从国家级到地方级的各类会议、学习和考察等活动，对此深有感触。这次宜都国税局的同志去大理到丽江，考察什么？显然是“醉翁之意不在酒，在乎山水之间也”。九名同志七人“因公罹难”，两人“因公受伤”，我除了对逝者哀悼伤者同情外，最为感叹的是：有时公费旅游常出伤亡事并非都是快乐的，一旦出现事故，不但给死伤者家属造成极大痛苦，更可怕的是丢掉公权力的公信和权威。这些这些年絮叨的都耳烦不想细谈了。
　　罹难者是无辜的，而害死他们的背后诱因是应当谴责的。估计不久宜都市国税局的局长肯定回家吃热的去了，相关罹难者家属的抚恤问题如何处理还颇费脑筋，总不会妙笔生花上升为“因公学习考察”成为“烈士”或“英雄”受到表彰吧。不过这次血的惨痛教训再一次给人们敲响警钟：各类名目的公费旅游该下狠心整治了，纳税人的银子需要用的地方太多太多，不是那么好洒脱抛洒的。恳请湖北当地某些官方和一些主流媒体，你们千万别先在事实未定论前就绝对笃定为“学习考察”宣扬，就像我事实还没清晰前独断下结论说是“公费旅游”的不负责任。建议湖北、宜昌乃至宜都的领导设立专门调查小组，认真处理这起事故的背后原因，及时公布事情真相给人们一个透明说法，免得大家云山雾罩瞎猜疑破坏稳定大局。
　　公费旅游乎？学习考察乎？相信眼不瞎耳不聋脑子没灌水的人都会看出个中门道的。
　　稿源：半岛网
　　作者：毛牧青