朱述耀：优化投资软环境 政府需保驾护航

　　据湖北日报载：省委书记李鸿忠在省纪委九届九次全会上讲话时要求，要以治庸问责的力度严肃查处损害投资环境、影响湖北发展的部门和个人，为湖北科学发展、跨越式发展清除障碍，保驾护航。
　　没有梧桐树招不来金凤凰，没有馨香花瓣招不来蜂蝶。任何事物都需要有与之相适应的环境才能生存。事实证明，一个地方的经济要实现繁荣发展，必须招商引资，而对招商引资起直接作用的便是投资环境。李鸿忠书记强调：“投资环境是湖北科学发展、跨越式发展的‘生命线’，当前投资环境的竞争不在于区位优势，也不在于高速公路、机场等硬件设施，而是看软环境能不能吸引投资者”。道理很简单，如果一个地方“潜规则”现象盛行严重，专向企业“挑刺”找麻烦，动辄向落户企业吃拿卡要、坑蒙拐骗、谁都不敢在那个地方落户发展。
　　优化企业投资软环境，需切实打造“服务型政府”。牢固树立“投资者就是上帝”的意识，切实转变政府职能，大力强化服务职能和服务意识，开辟“绿色通道”，简化办事办证服务程序，提高办事效率，为广大落户企业建立统一、公开、公平、公正的服务机制。恩施市推行的“四个一”负责制（对在恩施市境内投资的内资达到3000万元、外资达到300万美元的重点建设项目，由一名市级领导挂帅、一名局长（主任）负责、一名政法干警参与、一名纪检干部监督，组成工作组，全程为项目服务），满意度高达99%，就在于政府践行了“宁愿政府麻烦，不让企业费事”的宗旨，使企业发展环境得到了优化。
　　优化企业投资软环境，要严格遵守信赖保护原则。行政机关在企业主面前，要“一诺值千金”， 做到诚实守信。对于承诺的服务事项，应保质保量按时完成。为落户企业公布的信息应全面、准确、真实，制定的相关政策、规章应保持相对稳定，不得朝夕令改。要让落户企业在适度宽松的环境里，甩开膀子干事业、谋发展。
　　优化企业投资软环境，须采取必要的法律手段。应该说，大多数领导干部在培育扶持企业方面，做到了热情服务，甚至是倾其所有，解囊相助。但不容忽视的是，仍有少数公务人员为了达到自己的利益目的，向企业吃、拿、卡、要、报，设置重重障碍为难企业，使企业无法生存下去，最后卷席而逃。李鸿忠书记强调，损害湖北投资环境，就是损害湖北的发展机会和未来，损害湖北六千万群众利益，不能容忍，必须动真碰硬，采取一些纪律手段、纪律措施、教育措施进行处理，对于损害情节恶劣的，要毫不犹豫地给予组织处理和纪律处分。
　　近年来，恩施市经济社会实现了又好又快发展，特别是2011年，全市生产总值在全州率先突破百亿元大关，财政总收入在全州率先突破十亿元大关，进入了全省第一方阵，成绩可喜可贺。但不容回避的现实是工业经济发展滞后、经济总量偏小，还需进一步努力。恩施市委书记向前进在市第八次党代会明确提出，在未来五年，要坚持“工业兴市”战略，把新型工业化作为加快市域经济发展的中心任务，加大市场要素聚集整合力度，使工业真正成为推动市域经济发展的主导力量。说一千，道一万，要发展壮大工业经济，也必须通过招商引资才能实现。由此可见，优化投资软环境，是一项任务十分艰巨、必须常抓不懈的工作。
　　环境也是生产力，抓环境就是抓发展。我们相信，投资软环境，定能为恩施市域经济的发展树立强大的保护屏障，注入强劲的活力。
　　稿源：荆楚网
　　作者：朱述耀