湖北日报：公共机构收费不能在监管之外

　　日前，有微博曝光在江西省宜春市中级人民法院复印卷宗时，每页被收费3元。因为需复印的卷宗数量较多，近万页卷宗需支付29000余元。此事被曝光后，引起社会热议：复印卷宗高收费现象在各地普遍吗？记者调查发现，事实上，除了法院复印费较高之外，在医院、高校、图书馆、档案馆、行政部门等提供公共服务的机关，也存在同样的问题。（1月20日《人民日报》）
　　复印涉及到复印机的使用折旧成本、纸张的成本，法院、医院、行政部门等公共服务机构为民众提供复印项目收费，原本无可厚非。但现实中我们却看到，一些公共服务机构提供的此项服务收费却往往远高于市场价格，复印项目收费成了一个生财之道。复印近万页卷宗需支付29000余元 ，简直是暴利。毫无疑问，当地法院收取的高价复印费，最终仍将被转嫁到诉讼当事人头上。
　　公共服务机构收取高价复印费，一方面看，还是这些部门“权力利益化”在作祟。“工作就是盖章，办事就要收费”，这在很大程度上导致一些部门办事成本高，透明度低，一些不合理的收费往往变成单位的小金库，甚至被中饱私囊。利用提供复印等公共服务的机会顺带揩油，便是“权力寻租”的一个版本。
　　另一方面看，之所以出现公共服务机关复印高收费的问题，说明价格监管的有形之手并没有发挥作用。要知道，无论是街头小店的复印业务，还是公共机构提供复印服务，这在人们的日常生活中已是普遍的需求。对于街头的打印店复印收费，一般都有工商、物价部门的规范和监管。而公共服务机关复印收费多是自主定价，并未向价格主管部门申报。这让公共服务机关肆无忌惮，变着花样的乱收费、高收费，损害了民生利益。
　　治理公共服务机构复印高收费，势在必行。各地司法机关、医院、高校、图书馆、档案馆、行政部门等提供公共服务的机关都应高度重视，切实改进、深化公共服务理念，不负民众的殷切期盼。
　　解决公共服务机构复印高收费的唯一办法终究还是归于一点，那就是改作风。只有真正树立起服务型政府意识，才能从根本上解决类似的问题。当然，这离不开制度跟进，一是要加强对公共服务机关涉民服务收费的监管，明确监管责任；二是要建立问责制，对高于市场价格的公共服务项目收费要例行问责；三是公共机构收费要敞开大门接受公民监督、舆论监督，让社会力量参与公共机构收费项目及标准的制定。
　　如此，天价复印费之类的高收费现象才可能彻底消弭，公共服务才不会逐“小利”而忘“大义”。
　　来源：湖北日报
　　作者：鹰远