近来去广水、安陆、红安等地采访,发现这些地方的县市政府办公楼,都是上个世纪八九十年代兴建的,没有电梯、老式的公用卫生间,与周遭的商业楼群形成不小反差。一位干部告诉我说,政府就算有钱也不敢建楼啊,建楼要挨骂的。
这是实话,现在建办公楼风险是很大,不仅要遭骂而且要受罚。今年3月,李克强总理郑重提出:本届政府任期内,政府性的楼堂馆所一律不得新建,财政供养人员只减不增,公费接待、公费出国、公费购车只减不增。“约法三章”直指政府积弊,切中改革痛处,给一些地方戴上了紧箍咒。
这道紧箍咒在过去的5个多月里,取得了初步成效,各地各部门的行政性支出普遍减少了。但是,也有少数领导干部对“约法三章”存在认识上的偏差,把它视作是一种强加的约束,而不是一种行政伦理的共识和日常行为的自觉。有的人觉得在旧楼办公、坐桑塔纳下乡、不能出国很没面子。正是因为心存这样的认识,所以对规定被动执行、阳奉阴违,以致“违规现象仍未完全杜绝”(新华网北京8月8日电)。
要杜绝这类现象,关键是要在认识上纠偏,具体而言,就是要矫正一些干部扭曲的“面子观”——很多时候,相对于物质上的满足,一些人更看重“面子”上的光彩。工作在宽敞时尚的大楼,手上掌握着人事任免、行政审批之权,坐着名车饮着好酒,时不时出国溜一圈……这实际上从一开始就是一件皇帝的新衣。
政府大楼高大气派,不远处棚户区、危旧房连片,百姓怨声载道,这样的地方,干部能有面子?相反,一些地方陈旧的政府办公楼背后是繁华的商圈和主干道、繁荣的工业园区、新起的医院门诊大楼和学校教学楼,政府务实有为、百姓相对满意,这样干部才真有面子。
把住行政审批权不放,该管的不管好,不该管的样样要管,“人手不够”的假象加上人浮于事的痼疾,于是聘请一大堆临时工替补。结果是行政成本高企,企业、群众却不买账,这样的地方,干部能有面子?相反,简政放权,一揽子简化上百项行政审批,实行绩效考核、治庸问责,刷新政风,企业、群众满意,经济有亮点、干部有实绩,才真有面子。
有的单位领导出门要坐好车、干部动辄就出国,也曾亲眼见到一个干部一晚上赶四个酒局,看似有面子,却被百姓私下讽作酒囊饭袋,实际上最没面子。相反,那些一心为百姓解决实际困难的干部,即使缁衣布履、轻车简从,有时候办个事可能还要借车或者搭公交,却是大有“面子”。
李克强总理说,政府的权威绝不是靠办公楼的高低来取得的,是靠为群众真心实意办事取得的。同理,干部的面子绝不是靠物质的光鲜来支撑的,而是靠百姓的尊敬和拥护来实现的。与其浸淫于“好面子”、“讲排场”、“兴攀比”的误区,不如恪守总理的“约法三章”,在务实清廉为民的作风追求中感受什么叫真有面子。
来源:湖北日报
作者:李思辉