湖北日报：保障房可否再少些制度门槛

　　申请一套公租房有多难？答案是——至少需办7个证等90天。据媒体报道，日前，记者在广东佛山、东莞等地采访时发现，繁琐耗时的行政审批流程，令大量公租房的需求者只能望洋兴叹。
　　在审核部门看来，严格“三审三公示”能最大限度防止监管漏洞，减少浑水摸鱼搭蹭民生“顺风车”现象，最关键的是能保证“政府少出问题”。然而，对于那些焦急等待、无处安身的低收入群体而言，90个夜晚何其漫长！旨在保障公民居住权的公租房，竟吓跑了申请人，显然与制度设计初衷背道而驰。
　　公租房沦为“空租房”的怪诞，照射出在逼仄生存环境下救济手段的乏力，亦暴露出“何不食肉糜”的制度死板和思维僵硬。无异于在通往民生之路上设置的一道道隐形门槛，逼迫着人们从冰冷的规则中碰壁逃离。
　　这是切切实实的民生痛感。在国家大刀阔斧改革、倾注民生发展的大背景下，类此制度何以能顽固地生长延续？想必在例行公事的“无私铁面”背后，依旧摆着一张寡情假意的权力冷脸。不难看出，“通过严格审核防止政府出问题”就像是一副“规则掩体”，将风险和成本向民间转移。这显然不是什么“治”慧，而是衙门的“霸王条款”，更是对“服务型政府”的本质歪曲。
　　思维决定习惯。在冰冷的“制度门槛”背后，显然少不了长期形成的懒政陋习和思维积弊。就保障房空置现象而言，唯有树立以人为本的民本思想，完善发展成果考核评价体系，加大社会保障状况的绩考权重，使“保障房政策能更多地向非户籍人口倾斜”，从而以制度温情唤醒服务型政府最需要的责任与担当，方能让民生工程释放社会效果，彰显出正能量。
　　也许，换一种思维就能创新一套解题方案。比如将规则倒置、压缩再造审批流程，再借助“信用登记制度”进行倒查和淘汰，不仅能解民生之急，亦能将诚信融入到社会治理框架中来。办法总是有的，关键是你到底是以管制为本还是以民生为本。
　　稿源：湖北日报
　　作者：刘健