楚天金报：医院居然不是公共场所？

　　全国人大代表、北京大学第三医院大外科主任刘忠军表示，医疗纠纷不应该成为伤医害医借口，他呼吁将医院纳入公共场所治安管理范围。“现在医院还多是作为内保单位，往往出现医闹等事件时，警察在现场也比较被动。”他建议如同火车站、机场这样的场所一样，也把医院纳入公共场所治安管理范围。（3月11日《京华时报》）
　　如果不是看到人大代表的建议，恐怕很多人都不清楚，医院居然不是公共场所。在民众的眼里，医院就是向社会提供医疗服务的地方，每天熙熙攘攘人流量非常大，环境也非常复杂，医护人员、患者、医托、骗子、小偷等各色人鱼龙混杂，经常发生各种事情。何况，目前国内医疗机构以公立医院为主体，大多属于财政投资的公共设施，跟火车站、机场、博物馆等性质类似，均是服务于全社会的，理应归属于公共场所范畴。
　　可是，我国《治安管理处罚法》第二十三条中明确界定了几种公共场所：车站、港口、码头、机场、商场、公园、展览馆或者其他公共场所，医院并不在其中。而根据国务院《企业事业单位内部治安保卫条例》，医疗单位最多可以提升为内部治安保卫重点单位，由医院保安维持治安秩序。然而，医疗机构已经从当初的封闭内部单位向公共场所演变，2013年全年各医院的门诊量达73亿人次，是春运的两倍之多，因此亟需改变医院的非公共属性。
　　近些年来，受到各种因素的影响，医患矛盾增多，医闹、伤医等暴力冲突事件频频发生，不仅挫伤医护人员的积极性，亦给社会带来巨大的损失，负面影响非常大。可是，由于医院没有被列为公共场所，在遇到类似矛盾冲突之时，如果没有发生人员伤亡事故的话，警方也难以依法处理，医院和主管部门亦出于各种考虑，往往采取息事宁人的态度，花钱安抚对方。
　　许多医疗纠纷本该以事实证据为基础，依法公平合理解决的，最终却走向花钱消灾的结果，导致矛盾只是被掩盖，并未能妥善解决。单纯用人民币来解决医患冲突问题，显然并不太理想，反而形成恶性循环，一旦出现纠纷，有人为钱故意找医院麻烦，甚至有职业医闹出现浑水摸鱼。显然，此种情况已经证明，不能再将医院排除在公共场所之外，而需要将其纳入公共场所的范畴，依法进行治安管理，对违法扰乱秩序的予以处罚，让医生解除后顾之忧，放下包袱治病救人。
　　稿源：楚天金报
　　作者：江德斌