楚天都市报：何以面对职能部门的“能力有限”

　　“因我局工作人员对政策、对法律的理解能力和执行能力有限，无力对该纠纷进行调处，敬请谅解。”近日，江西省丰城市国土资源局在给其要求纠正错误、调处土地权属纷争的回复中如是说，引发市民投诉其“行政不作为”。（7月15日《江西日报》）
　　中华是礼仪之邦，按照传统习俗，人们谈及他人时，多是褒扬之语，而论及自身，往往讲求谦逊。这句“能力有限”，看上去是句姿态很低的自谦，让人不忍苛责。然而，说话主体是为民办事的职能部门，听来就颇有些刺耳。
　　作为一地主管国土资源的行政部门，理解和执行政策法律，调处当地土地权属争议，属于正常工作职责，何以会“能力有限”？即便是个别人员，确实力所不逮，难道整个部门就没有人具备正常工作能力？哪怕面对一些棘手的情况，真的面临“能力有限”的困难，为何不能就事做事，在执行过程中加强理解，在工作实践中提高能力？一句“能力有限”，就能安然当起甩手掌柜，实在是种“福气”。若是普通劳动者声称“能力有限”，恐怕话音未落，饭碗已丢。因为老板的逻辑都很直接：你能力有限？那就让能者居之吧！
　　被投诉的丰城市国土资源局回应此事时称，回复虽欠妥，却是整日被找，影响正常办公后的无奈之举，如果认为该局不作为，可以到法院起诉，该局再按法院判决执行。其实，如果在官方回复中，亦能如此指明方向，说清程序，岂非更为恰当？看来，选择用“能力有限”求谅解，无非也是怕惹麻烦罢了。
　　一句“能力有限”，许多话外之音。从近年许多被网友翻出的官方“神回复”来看，一些基层行政部门与群众之间，并未建立科学规范的对话体系，全凭具体办事人员“灵活”处理。而一旦公事公办，变成了私言私语，难免掺杂个人因素。所以，我们看到的那些神回复，有时官气十足，有时又太过随意。
　　话及此，不得不承认，这的确也算是一种“能力有限”，而且是双向的“有限”。政策执行者缺乏规范沟通的能力，而办事者同样缺乏合理申诉的能力。前者或源于机关积弊，思想转变不到位，而后者，更多是囿于知情度不够，且渠道单一。
　　遭遇职能部门的“能力有限”，作为普通群众，大可循礼数回敬一句“哪里哪里？”前一个哪里，问问他究竟哪里能力不足，何以不提升转变。而后一个哪里，则是问问，如果作为主管部门的您家，都能力不足了，那我们又该往哪里去寻求答案，解决问题呢？
　　稿源：楚天都市报
　　作者：屈旌