“现在很多人，到什么地方先问‘有没有WiFi’，就是因为我们的流量费太高了！”李克强总理把这一“社会关切”带到了14日举行的一季度经济形势座谈会上。李克强说：“根据国际电信联盟的评估，我们在世界范围内的排名在80位以后。加大信息基础设施建设、提高网络带宽，这方面我们的潜力很大，空间也很大。”李克强对有关部门负责人说，可以研究如何把流量费降下来，“薄利多销”。（4月15日《新京报》）

　　一方面是“网费贵”、“流量费太高”，另一方面又是“网速慢”。对于中国互联网来说，这显然是一个不争的事实。比如，据此前研究报告：目前发达国家互联网使用价格平均不到其居民收入水平的1%，而中国这一占比高达10%。按月均每100Kb/s带宽费用计算，中国上网费居然是韩国的一百多倍。而具体到“移动互联”，“流量费太高”状况尤其为人诟病。

　　不仅“网费贵”而且“网速慢”，如此“质次价高”的互联网服务品质，不仅会对消费者的利益构成一种直接损害，势必也会进一步对眼下热议的“互联网+”发展战略构成极大妨碍、阻滞。很明显，要想顺利实施“互联网+”战略、充分释放其中蕴藏的巨大发展潜力，“高网速、低网费”的质优价廉互联网服务本身，实际上是一个不可或缺的基本前提和基础，否则，如果互联网服务本身质次价高、让人望而却步，附丽其上的“+”，势必难以有效推动。

　　相比其他国家，我国互联网服务何以长期质次价高？其中根源，同样并不复杂深奥，归根到底，无非还是因为，目前我国的电信市场事实上仍是一个竞争并不充分、高度垄断的市场。众所周知，目前我国电信市场主要由具有“市场支配地位”的三家基础营运商垄断，凭借这种市场支配地位，三家营运商没有太大的“提网速、降网费”压力和动力。更重要的是，对一些违法滥用市场支配地位行为，相关监管部门的反垄断执法，也显得不够给力。

　　这种背景下，要想有效“提网速、降网费”，充分维护消费者权益福祉，为实施“互联网+”提供基本的信息服务基础，关键在于，必须破除电信市场的垄断桎梏，一方面，要不断推动电信市场开放、促进市场竞争，充分发挥“市场决定性作用”；另一方面，面对电信行业存在的各种违法滥用市场支配地位行为，相关监管部门要不断加大反垄断执法力度，实施一视同仁的反垄断监管。

　　稿源：楚天金报

　　作者：张贵峰（职员）