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湖北日报:精准化公车改革更有效率
发布时间:2017-03-22 08:57:55来源:湖北日报网

  本报评论员 艾丹

  日前,国家发改委公布《关于完善配套政策持续巩固公车改革成果的通知》,支持地方提高县乡公务交通补贴统筹比例,鼓励向基层倾斜配备车辆,特别是保障好重要公务、下基层调研、跨区域出差和突发情况下公务出行用车需要。

  从取消副部级以下领导干部用车,到根据职级、岗位等发放公务交通补贴,公车改革的决心之强、动作之大有目共睹。中央部委率先垂范,各省市纵深推进,自上而下的改革让“车轮上的腐败”无处藏身。随着改革的持续推进,一些新的问题也逐渐显现出来,完善配套政策,持续巩固公车改革成果成为现实之需。

  公车改革的初衷是遏制车轮上的腐败,改掉公车私用的现象,缩减公车不公干的开销,划清公务用车规范化、合理化的界限。如果公车改革之后,正当公务用车无法保证,那就不符合改革预期。不用车并不是公车改革的目的,减少腐败,提高行政效能才是最终的追求。

  减掉公车私用,减少不必要的公车开支,实际上也是为了集中资源保障正当的、必须的公务用车。在实际工作中,公务用车的程序审核越来越严格,许多地方公车私用的情况的确少了,但是一些干部下乡调研的积极性也少了,甚至一些干部为了避免“麻烦”,能少则少,能不去就不去。在车补的分配上,一些单位习惯以行政级别,而不是实际外出任务来划分车补金额。

  通知要求,按岗位定交通补贴,就是政策的自我完善,更是对“官本位”思维的否定。在不同地区、不同部门、不同岗位上,公车改革不能采取“一刀切”的思维。地理环境的差异,部门职能的差别,岗位设置的特殊性,都应该是公车改革进一步细化所需考虑的方向。平原和山区,大都市和小县城,机关内勤和基层外勤岗,在车辆的使用和需求上都会有所不同,必然要有不一样的标准。摸清不同的情况,才能在公车改革上精准发力,既削减“不合理”,又保障“合理”,既不让浑水摸鱼得逞,又不让下乡调研被捆住手脚。

  政府部门的有效运转,依赖于公务执行的高效率。创新车辆管理和使用方式,对正当公务用车予以坚决支持,着重保障好重要公务、下基层调研、突发情况等用车,执法执勤用车严格配备到一线,都是公车改革应有之义。此次,持续巩固公车改革成果意见的出台,正是对这一宗旨的强调,也是对一些现象的纠偏。“惟改革者进,惟创新者强,惟改革创新者胜。”精准化的公车改革,所需考虑的问题更多,所要照顾到的层面更广,对各地都是不小的挑战。每一次变革,都意味着艰难的利益调整和路径创新。让公车改革这样的好事办好,一破一立之间,彰显着改革者的智慧。

(作者:  编辑:杨虹磊

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