□楚天都市报极目新闻评论员 徐汉雄
2020年3月,山东济南市某街道居民李某向所在街道递交了信息公开申请书,几经波折后,他于2021年10月23日收到了街道下发的收费通知书,通知书显示,他申请公开的材料,街道已经做了处理,需缴纳154700元的“信息处理费”才能获得。(据10月26日津云新闻)
什么材料费用这么贵,这纸是金做的吗,要这么多钱?甭说,按页收的,明码标价,理直气壮。
在收费通知书中,街道阐明了收费的依据和费用计算方法。收费依据《政府信息公开条例》规定:申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围的,行政机关可以收取信息处理费。根据《政府信息公开信息处理费管理办法》的第3条和第5条。具体为30页以下(含30页)的,不收费;31—100页(含100页)的部分,10元/页;101—200页(含200页)的部分,20元/页;201页以上的部分,40元/页。以4000页公开信息计算,总价刚好为154700元。街道同时注明依据实际页数多退少补。
街道将李某的信息公开申请,列入了“明显超过合理范围”的范畴,因而向其收费。实际上,李某要求公开的,是他所在村子拆迁安置补偿补充协议及其他一些相关文件。一位行政法专家表示,此类材料应该是拆迁单位主动公示的,不涉及个人隐私或商业机密,因而李某要求的都在合理知情权范围内。此前街道的上级单位已两次督促该街道履行信息公开的行政复议决定,认定是应主动公开的政府信息。因此,街道不应向申请人收取费用。
街道为什么要收这个费用呢,是为了雁过拔毛?类似的天价打印费,以前在一些政府机关的资料复印中,也发生过,每页纸的复印费用比市面上高多了,如垄断生意,屡屡引起争议。有舆论就指出,“纸贵”的背后是“权贵”,缺了服务民生的思维,弄出“权力自肥”的奇葩。因为政府部门并不差这点办公费用,完全不必收这个钱。有群众就说,“花不了多少钱,就看愿不愿意挤一挤。”
拿这个15万余元的信息处理费来说,也是如此。本来就不该收,即便嫌需要打印的纸张太多,有些破费,也不是没有解决之道。有专家指出,对于信息公开的方式,“纸质复印不是唯一的方法,比如征收人在网页上查看全部的征收信息。”如果网上可以查看并下载,即便自己去打印,哪要得了这么多钱,以每张3角、5角计价,4000页也就千把多块钱解决了,还要得了15万余元?
街道办事处未必是为了收这笔钱,因为在收费通知书中,还告知了相关规定,“申请人应当在收到收费通知次日起20个工作日内缴纳费用,逾期未缴纳的视为放弃申请,行政机关不再处理该政府信息公开申请。”说白了,这就有点让人知难而退的意思,以天价收费来挡住信息公开的要求。常说构建服务型政府,该街道如此做派,说好的服务意识去哪了?真是令人匪夷所思。