乔杉
《中共中央国务院关于加强新时代老龄工作的意见》近日发布。《意见》将满足老年人需求和解决人口老龄化问题相结合，从健全养老服务体系、完善老年人健康支撑体系、促进老年人社会参与、着力构建老年友好型社会、积极培育银发经济等方面提出要求及一揽子举措。
自1999年进入老龄社会以来，我国老年人口规模日益庞大，老龄化程度日益加深。第七次全国人口普查结果显示，我国60岁及以上人口达2.64亿人，占总人口的比重比2010年上升了5.44个百分点。在全世界范围内，人口老龄化对经济运行全领域、社会建设各环节、社会文化多方面乃至国家综合实力和国际竞争力都具有深远影响。
当下，老龄工作面临不少问题和挑战。比如说，养老供给不足、质量不高的问题，养老金足额发放、按时领取的问题，失能、部分失能老年人保障问题。数据显示，我国失能或部分失能老年人约有4000万人，75%以上的老年人至少患有一种慢性病，老年人“长寿不健康”问题凸显。甚至由于各种原因，还存在一些人没有缴纳养老金、缺乏基本养老保障。这些问题都需要引起高度重视。
不过，没有必要据此把老龄社会看做社会负担。国家卫生健康委老龄健康司司长王海东认为，人口老龄化是社会发展的重要趋势，是人类文明进步的重要体现，也是我国今后较长一个时期的基本国情。换句话讲，这是一代代人孜孜以求的结果，是走对了路而不是走错了路，是付出了努力而不是不劳而获的结果。无论是为家庭还是为社会，老年人都做出了巨大贡献，应该努力让他们老有所养，切实增强他们的获得感、幸福感、安全感。如果老年人辛苦一辈子还不能老有所依，乃至活在异样眼光里，那么后来者也会失去信心。这才是影响竞争力的核心因素。
而且，老龄社会带来的并不都是负担。现实中，很多老年人“老而不退”“退而不休”，有的还试图寻找新岗位，做一些力所能及的事情；大量回到家庭的老年人，也没有就此“躺着养老”，而是在家照看儿孙，同样在为家庭和社会做贡献。相对于年轻人，他们固然存在体力等弱势，但也存在经验等优势。在互联网时代背景下，会有越来越多适合老年人的岗位出现，在满足“老有所为”的同时，也能实现最大意义上的“家有一老如有一宝”。正如《意见》提到的，可以在学校、医院等单位和社区家政服务、公共场所服务管理等行业，探索适合老年人灵活就业的模式。
老龄社会同样存在强劲活力。夕阳红不仅是一道风景，还是一个庞大产业。从表面上看，老年人消费意愿不强，消费动力不足，这里其实存在两个误区，一是忽视了老年人也存在发展的需求，二是忽视了老年化产品供给严重不足。《意见》提到培育银发经济，对应的一个基本事实是，我国老龄事业和老龄产业发展不平衡、不充分，老龄产业发展较为滞后。有些学者提出“老年人口红利”的观点，认为老年人身上蕴藏着巨大的消费和创新潜力。把积极老龄观、健康老龄化理念融入经济社会发展全过程，尚有可为空间。
老龄化程度加深是事实，但不要把老龄社会单纯当成负担，现在最关键的就是落实《意见》要求，把重点放在挖掘老龄社会潜能、激发老龄社会活力上。至于说，满足老年人多层次、多样化需求，推进各项优质服务资源向老年人的身边、家边和周边聚集，这是题中应有之义，也是激发老龄社会活力的基本前提。
