□楚天都市报极目新闻评论员 徐汉雄
中央纪委国家监委网站1月10日信息显示,中央纪委国家监委公布了湖南省一起千万社保基金案的始末,28名党员干部被严肃追责, 11名公职人员被移送司法机关。令人意外的是,这样一起大案告破背后竟源于当地银行的深夜警铃。(1月10日每日经济新闻)
据报道,2021年2月1日深夜,湖南省衡南县一家银行业务报警系统骤然响起,有人在该行自动取款机上使用多张银行卡,因长时间运行触发了系统报警。公安部门调查发现,取款人是当地人社局一名股长,其随身携带612张社保卡,已取出15万余元现金。
经查,2015年底至2021年1月期间,该股长勾结一些乡镇劳务站负责人,先后收集死亡人员社保卡900多张。因信息更新不及时,系统还在继续向卡上发放社保资金,他将卡里社保资金违规套取后,除了部分送给别人外,其余全部据为己有。涉案人员通过待遇续发、待遇补发和待遇调整等方式,共计套取并贪污养老金1700多万元,其中该股长一人就分得1500多万元。
此案令人震惊,就是套取养老金过程中因过度取款触发了银行报警系统,才因此东窗事发。如果涉案者不是这么“贪得无厌”,一次不动用那么多张银行卡,也许还不会暴露,还会继续“五鬼搬运”养老金。涉案人员以各种方式套取的养老金已达1700多万元,时间长达六年。这么多资金在这么长时间里,神不知鬼不觉的给“搬运”了,没人发现异常,直到一次意外才露出马脚,这才是可怕之处。
正如通报中所说,这是一起典型的多人共谋、监守自盗,严重侵害人民群众利益的职务犯罪案件,而负有监管职责的相关职能部门却长期疏于管理,层层失职、失守。此案中,涉及征缴、发放以及负责审批的多个环节,可谓“一个巴掌拍不响”。在利益面前,多个环节的干部居然能共同违规,还通过调高发放标准、前移发放时间等方式,套取更多资金,如此丧失原则,也是令人吃惊。
如果管理制度规范,没有漏洞可钻,又怎么可能会让作案者得逞。这个警铃的响起,就不该是在银行系统,而是社保系统内部。在管理制度的环节,早就应该发现异常与可疑之处,并拉响警报。只有筑紧管理制度的篱笆,才能防止监守自盗的荒诞。
湖南省纪委监委相关负责人表示,该案中,衡南县委、县政府和县人社局主体责任层层缺位,行业系统、内控监管、财政审计监督等监管机制层层失守,衡南县纪委监委驻县人社局纪检监察组监督执纪宽松软,教训十分深刻。
确实如此。此案折射出的养老金管理乱象,暴露出的制度落实不严、监管效能不强等问题,值得各地对照检查。只有健全长效机制和日常监管,堵住每个环节的漏洞,才能守护好人民群众的“养老钱”“保命钱”。