——二论纵深推进区域发展布局
湖北日报评论员
习近平总书记指出，正确的战略需要正确的策略来落实。策略是在战略指导下为战略服务的。湖北发展的主要矛盾和中心任务确定后，需要以正确的战略和精准的策略来推进落实，在深入推进区域发展布局实施中实现重点突破，以重点突破带动经济社会发展水平整体跃升。
“建成支点、走在前列、谱写新篇”是我省的战略目标，“一主引领、两翼驱动、全域协同”区域发展布局是实现这一战略目标的重要策略。从具体战术上讲，区域发展布局的实施要从五个层面认识和把握：
做强“一主引领”，既要充分发挥武汉的龙头引领和辐射带动作用，还要充分发挥武汉城市圈同城化发展及其对湖北全域的辐射带动作用。区域发展的重要特征就是中心城市的做大做强及其引领、辐射、带动作用。武汉要挑大梁、当先锋、打头阵，持续在增强功能、加快发展、提升能级上进一步昂起龙头，以武汉首位度提升武汉城市圈的显示度；武汉城市圈要坚持“九城即一城”的理念，进一步拓展“规划同编、交通同网、科技同兴、产业同链、民生同保”的广度和深度，以一个个打破壁垒、拆除藩篱的小切口，做好同城化的大文章，打造最具发展活力、最具竞争力、最具影响力的省域城市圈。
促进“两翼驱动”，包括襄阳、宜昌两个副中心城市和两翼城市群。襄阳要打造中西部非省会龙头城市和汉江流域中心城市，宜昌要打造中西部非省会龙头城市和长江中上游区域性中心城市。
“襄十随神”“宜荆荆恩”两个万亿级的两翼城市群要加快一体化，成为全国非省会城市群的重要增长极，构建支撑全省高质量发展的南北列阵。
建设若干“省域区域性中心城市”，荆州要打造鄂中省域区域性中心城市，黄冈要打造鄂东省域区域性中心城市，十堰要打造鄂西省域区域性中心城市，不断丰富城市形态、增强城市功能、发展城市经济，以市域发展更好引领县域发展，以县域发展更好支撑市域发展。
发展“县域经济”，要以发展产业、集聚人口为重要突破口，加快推进以县城为重要载体的城镇化建设，持续优化营商环境，打好县域发展攻坚战和整体战，实现县域经济的突破性发展。
推动“乡村振兴”，要坚持“守底线”“上层次”并举，在持续巩固拓展脱贫攻坚成果基础上，持之以恒推进农业产业化，建设大基地、育引大龙头、打造大品牌、实施大创新，加快壮大十大重点农业产业链，以农业产业化强起来，让农民荷包鼓起来，不断提高城乡居民收入，逐步推进共同富裕。
区域发展布局实施的各个层面，都有矛盾的主要方面，都面临着不同的阶段性特征和任务。各个层面、各个主体要把握区域发展布局的辩证法，紧紧围绕“发挥什么作用”找准目标定位、体现担当作为，围绕“怎样发挥作用”确定工作思路、重点举措，把战略的坚定性和策略的灵活性结合起来，找准工作切入口和着力点，既要战略坚定，也要策略精准，加快形成“强核、壮圈、带群、兴县”多点支撑、多极发力的发展格局。
