——三论纵深推进区域发展布局
湖北日报评论员
区域竞争是综合比较优势竞争,是城市、城市群的竞争。衡量一座城市的竞争力和影响力,很重要的是看其功能。城市各方面功能愈强,对各类要素特别是高端要素的集聚、配置、辐射能力愈强,城市发展的硬支撑和软实力就愈强,全域高质量发展就愈有底气。在深入实施区域发展布局中,既要发挥优势、锻造长板,又要正视差距、正视问题、补齐短板,不断丰富城市形态、增强城市功能、发展城市经济。
城市的服务功能、贸易功能、金融功能等,往往依附于城市发展。一个地区开放、口岸、贸易、金融、资本功能不强,一定程度上反映出城市形态、城市功能、城市经济发展不够。必须正视的是,长期以来,我们对我省的科教优势、产业优势和农业基础优势认识相对充分,但对城市作用的认识还有待进一步深化,城市形态、城市功能、城市经济和城市软实力迫切需要在区域发展布局中进一步凸显、进一步强化。
具体来看,大武汉有规模之“大”,但综合功能还不够强,需要切实增强科技创新策源功能、高端要素集聚功能、市场枢纽功能、对外开放交流功能,以武汉首位度提升城市圈显示度。与全国同类城市圈相比,武汉城市圈经济综合实力排名靠前、总体领先,但其辐射力、影响力与自身禀赋还不相称。与全国同类城市相比,省域副中心城市的现代服务业发展还相对弱小。省内多个市州还普遍存在中心城区偏小,城市形态不丰富、城市功能不强、要素集聚尤其是人口集聚能力不足,难以形成对区域发展的引领和带动。
因此,深入实施区域发展布局,补齐城市功能等短板尤为重要。要把花湖机场作为我省强化开放功能的“翻身牌”来打,加快建好“双枢纽、多支线”开放格局,着力构建高水平开放、高质量发展的内陆“新沿海”;要加快打造重要节点和战略链接,把综合交通枢纽、多式联运集疏运体系、低成本和高效率现代物流体系、高标准市场体系做强做优,切实把地理优势转化为区位优势、把区位优势真正转化为发展优势;要加快建设以先进制造业为主导、战略性新兴产业为引领、现代服务业为驱动的现代产业体系。
湖北要“建成支点、走在前列、谱写新篇”,区域发展上必须多点支撑、多极发力,任何一个地区成为“木桶的短板”,全省的位势就起不来。进一步丰富城市形态、增强城市功能、发展城市经济,不断提升城市能级与核心竞争力,才能推进区域发展布局提质加速、走深走实。