□ 湖北日报评论员
今年以来,我国各类市场主体面临的困难比2020年疫情严重冲击时还大。积极的支持政策是最有能量的动力燃料,困难越大,越要让每一条政策都发挥最大效能。
继8月24日召开的国务院常务会议部署稳经济一揽子政策的接续政策措施之后,31日召开的国务院常务会议又部署8方面举措,加快扩大有效需求,着力稳住经济大盘。
出台政策是聚焦现实问题有的放矢,政策效能能在多大程度上得到释放,则是能否实现经济增长的关键所在。今年以来,我国各类市场主体面临的困难比2020年疫情严重冲击时还大。国务院常务会议指出,针对经济超预期因素冲击,要能用尽用近两年储备的政策工具,及时果断推出稳经济一揽子政策和接续政策。当前,市场主体遇到的困难不可小觑,今年退税减税降费等超过2020年,并出台了有力度的稳投资促消费政策,总体政策规模合理适度,发展活力仍需通过政策支持进一步释放。
市场主体是经济的力量载体。当前处于经济恢复紧要关口,加快释放政策效能至关重要。在公众印象中,两年多时间里,我省已先后出台多轮支持市场主体发展的政策举措,以“真金白银”为市场主体送去了及时雨,不少企业点赞这些政策“很解渴”。日前,我省又公布了《关于进一步激发市场活力稳住经济增长的若干措施》,从金融支持实体经济、支持服务业恢复发展、促进大宗消费、缓缴和整治收费等方面推出“稳增长18条”,条条都聚焦上半年经济形势调研发现的突出问题、聚焦服务业发展短板和消费恢复不及预期的问题,力求让更多市场主体享受政策带来的红利。
积极的支持政策是最有能量的动力燃料,困难越大,越要让每一条政策都发挥最大效能。效能是衡量工作成果的尺度,特别是当“总体政策规模合理适度”时,政策效能的释放显得尤为突出。对市场主体而言,不仅关心助企纾困政策的密度有多高、力度有多大,而且更加期待政策的“精准浇灌”和高效运行。政策出台体现连续性、稳定性和可持续性,各条政策的目标越清晰、施策对象越明确、可操作性越强,政策传导才会越高效、政策效能才会越大。
政策效能几何,最终会在市场主体的主观感受中得到体现。“广撒胡椒面”或是“蜻蜓点水”的政策,无益于市场主体解决实际困难,还可能会贻误企业突围的最佳时机。当前形势下,一些企业仍面临着“生死考题”,政策的出台和落实,都要抓住宝贵的时间窗口期。从引导银行降低“首贷户”利率支持实体经济,到发放5000万元专项消费券支持服务业,再到大力清理整治降费减负政策落实不到位等行为,一系列更加有效、精准的政策安排,需要执行层面各个环节高效联动,实现政策落地的最佳耦合,给市场主体以信心和底气攻难关、闯新路。
市场主体稳,经济和就业才能稳。市场主体越是困难的时候,助企纾困政策越要大胆创新、打破常规,让政策快速、直接抵达市场终端。处于经济恢复的紧要关口,注重彰显政策效能理应成为一种鲜明导向。要用心用情用力加强对企业的帮扶,促进大中小企业融通发展,充分激发市场活力和社会创造力,让政策组合拳成为促进经济稳增长的强大推手。