建“三星级”的豪华敬老院是喜是忧

    昨天是郑州市二七区200多位五保老人最高兴的一天。由二七区政府投资1500万元兴建的二七区中心敬老院奠基了，明年８月，他们就能住上“星级宾馆”。（11月9日大河网）

    在各地豪华办公楼建设之风屡禁不止的情况下，二七区政府，斥资1500万元，按照三星级宾馆的标准，为无子女的五保老人建豪华养老院，这是应该值得肯定的，而对即将入住的200多位五保老人无疑也是一件大喜事。但是，笔者看了之后却有点高兴不起来。

    养老院本是社会的福利机构，是政府的一种公益性单位，它的宗旨和目的就是照顾和赡养生活无依靠的老人。如果说一个地区老人们的养老问题已经得到了完全覆盖，基本保障已经毫无问题了，那么在这一前提之下，逐步改善养老院的环境，升级养老院的配置，从“老有所养”过渡到“老有所享”，并无问题。但问题是，我们现在的财力非常有限，能花在养老事业上的公共资金少之又少。在这种状况下，大修豪华养老院，势必影响这部分资金发挥它的最大使用价值，使受益者大幅减少。

     更让人不能接受的是，报道披露，建成后的豪华养老院，将有500多个床位，其中200多个床位供本区200多位无子女的五保老人入住，余下的200多个床位将通过商业养老获利，然后，豪华养老院用获利收入维持200多位五保老人的养老以及豪华养老院的其他支出等。这样，势必抬高了入住的门槛。试想，如此高档豪华的养老院，即使只按成本收费，也是平民百姓负担不起的，只能“望院兴叹”，使养老院成为了一些“强势老人”的“公费疗养院”，其结果不仅违背了福利性公办养老院的宗旨，更是政府一种严重的服务错位。

     当前，我国正在步入老龄化社会，养老所带来的社会问题迫在眉睫。一方面，政府在老百姓养老方面的财政承担能力十分有限；另一方面，养老困难、无人照料甚至没有自理能力的中低收入老人大量涌现。在遵循社会起码公平的原则下，政府首要解决的问题应该是为那些无人照料、无法自理的老年群体分忧解愁，多建立一些干净、整洁的“平民”敬老院，并在服务老人等软件上面多做一些文章，而不是建立豪华的养老院，仅仅让一部分老人成为我们关爱老人的“样本”。

     当然，一些经济条件好的老人，也有权享受条件更优的养老服务。不过，市场化的需求理应由市场化的供给来满足。豪华养老院应由私立民营的养老院来作为提供者，而不应成为公办养老院追逐的方向。“公立”就应当是优先服务于大众的，在大众需求尚未得到满足前，没有理由先满足小众的特殊化需求。

     所以，笔者认为，二七区与其说是为200个老人建立了一个“豪华养老院”，还不如说是当地官员用1500万巨资为自己建立的一个“形象工程”。这和我们一贯反对的“形象工程”本质上没有太大的区别，而且这种“形象工程”使“该养的没养，不该养的养了”，由此造成的社会影响也是恶劣的，它不仅伤害了社会的感情，“剽窃”了人们的爱心，更伤害了那些本应该得到政府关怀的老人。

     稿源：荆楚网 作者：林伟