王国军：油气站爆炸究竟是谁“操作不当”？

    11月24日上午7时50分，上海杨高南路浦三路口，一座正在维修施工的中石油油气加注站发生爆炸，“碎石雨”伴随着爆炸散落在方圆500米的马路和居民区内，据初步统计，爆炸造成2名加油站工人和2名路人死亡，另有40人受伤，其中2人重伤。据初步了解，爆炸是由于2名施工人员操作不当所致。（11月25日《扬子晚报》）

    首先向在此次事故中遇难的同胞表示慰问，不管其是否应当承担责任，都是受害者，并非有意想当恐怖分子，把自己当成舍身炸罐的“肉弹”。因“操作不当”而引爆加油站的施工人员，绝对不会拿自己的生命开玩笑，也可能上有老下有小，而且很可能非常珍爱自己的生命。这个“操作不当”对于他们来说，纯属“意外”，实非“故意”。

     如果排除了操作人员“故意作案”的可能，那么在责任调查与追究上，就不能拘泥于施工人员，应当扩大化，彻查相关者的责任。

     凡是进过加油站的人都会看到醒目的“严禁烟火”标志，知道此处严禁抽烟，更不能擅自动火。作为加油站管理人员与施工负责人，不可能不知道这样的常识，在指挥工人使用电焊前，应该全面检查油罐、管道里是否残存有石油及可燃气体，进行测爆检验，确认完全空罐、空管后，方能动火施工。还有，加油站与施工队是否检查了施工人员的操作证。如果没有进行这些检查，就是管理者的失职。在没有实施检查的情况下，组织操作人员施工，是典型的“操作不当”。

     作为负责油库安全工作的安监部门，在没有进行安全隐患排查前，允许维修人员进场施工，是失职行为；承担防火责任的消防部门，如果没有进行严格的消防检查，就给施工队发放动火证，同样是失职；如果施工队没有动火证就擅自组织施工，则凸显了消防部门的管理漏洞，更加难辞其究。不管怎么说，安监、消防部门都是此次事故的主要责任者，是真正的“操作不当”者。

     具有讽刺意味地是，此次事故恰好发生在“上面派人来检查维修情况时”，不知这位检查者当时是否发现了工人的“操作不当”，如果没有发现问题，再次印证了检查工作的漏洞与虚无，而这是所有事故发生的最大隐患与通病。

      各种重大责任事故的真正“操作不当”者，并非操作工人，而是相关管理部门。如果管理部门正确操作，工人就没机会违章操作，事故也就不会发生。

     稿源：荆楚网 作者：王国军